好房網News記者李彥穎/台北報導
面對全台老屋占比破半與高齡化加速的結構挑戰,政府將住宅韌性列為國家級施政重點。內政部為此提出「都市更新、危老重建、老宅延壽」三支箭策略,全面啟動老舊住宅改造。內政部政務次長董建宏表示,「老宅延壽政策」為去年8月1日通過的特別條例,由中央編列50億元,主要就是針對屋齡30年以上的老宅進行機能強化、結構補強與增設電梯等修繕,讓長者能在原住宅安心養老。
人屋雙老 政府列住宅韌性為國安級課題
董建宏指出,台灣住宅總戶數約925萬戶,30年以上老屋達516萬戶,已超過一半。加上65歲以上人口已突破467萬人,占全國20%以上。許多長輩仍居住在無電梯、管線老舊的公寓與透天。董建宏表示,台灣位處歐亞與太平洋板塊交界,自然災害風險高。去年格美颱風為60年來首度自嘉南平原登陸,造成當地三合院等老舊住宅嚴重損傷。未來颱風從台灣海峽直接侵襲的機率將增加,如何強化既有住宅韌性,已成為政府必須面對的課題。

這個問題,國外早有可借鏡的經驗。董建宏表示,紐約市自1898年大合併後,即要求建物每年維修、每10年進行內部整理,但台灣過去法令缺乏此機制,導致瓷磚剝落、漏水發霉、電氣老舊引發火災等問題,不僅影響健康,更威脅居住安全。董建宏強調,為了要解決「人老、屋老」問題,同時為了兼顧2050淨零目標,避免拆除重建產生的大量碳排放,因此政策方向定調為透過整建而非全拆,讓城市煥然一新。
都更、危老、延壽 三箭齊發解決問題
在三支箭架構中,第一支箭為都市更新。董建宏表示,針對大街廓、整體街面翻轉的需求,新修都更條例將導入「專案實施者」制度,協助自主都更,即使街廓不大也可推動。國家住都中心、金融機構及民間業者都將參與。同時透過容積獎勵,鼓勵捐贈社會住宅給青年婚育家庭,以解決住宅不足問題。
第二支箭為危老重建。董建宏指出,針對海砂屋等具立即地震風險的建物,將以最快速方式進行重建,保障民眾生命安全。
第三支箭就是「老宅延壽」。董建宏表示,此政策與過去地方政府僅補助外牆拉皮不同,強調「內外兼修」。公共領域部分包括外牆修繕、樓梯間改善、電梯增設及屋頂防水隔熱,最高可補助50%至75%,視地方財政狀況調整。針對老舊社區、低收入戶及身心障礙家庭,補助比例還可再提高。
董建宏強調,老宅延壽政策的法源依據為韌性特別條例,總統認為除國防安全外,庶民生活安全最為重要,因此專列50億元。他表示,政策目標是讓城市環境與居住品質同步提升,並為年輕一代創造更好的未來。

