記者邱金蘭／台北報導
行政院將全面檢討公務員利益迴避相關規範，公務員服務法中的「旋轉門」條款也在檢討範圍內，行政院相關部會擬建議銓敘部，從現行「職務禁止」改採「行為禁止」，以兼顧維護公益、工作權及政府攬才。
行政院擬放寬公務員旋轉門條款（圖／截取自Google map）
行政院將全面檢討公務人員利益迴避相關規定，包括公職人員利益衝突迴避法、採購法及公務員服務法等，將盡量朝合理規範方向檢討，以利公務員及廠商遵循。行政院請法務部全面檢討，並洽相關部會意見後，本周將向行政院長林全提出報告。
知情官員表示，包括公職人員利衝法、採購法、行政程序法及公務員服務法，對於公務員利益迴避都有各規定，行政院希望盤點現行規定，有一套標準，不要過嚴、也不要過鬆，目標是要合理化，才不會窒礙難行。
據了解，最受關注、爭議多年的「旋轉門」也在檢討範圍內。公務員服務法第十四條之一規定，公務員在離職後三年，不得擔任與離職前五年內職務直接相關的營利事業董監事、經理、執行業務的股東或顧問。這就是「旋轉門」條款。
「旋轉門」限制目的是要避免瓜田李下，防範公務員利用職務替未來出路牟利。但實施多年下來爭議不少，也讓政府部門尋才不易。
這次行政院指示法務部全面檢討公務員有關利益迴避規範，相關部會建議檢討「旋轉門」規定，將現行「職務禁止」規定，改為「行為禁止」規範，以兼顧維護公益及公務員權益。
「行為禁止」等於是事後管制，以實際行為判定是否有利益輸送，不像「職務禁止」一開始就假設每個人都有問題，不准擔任任何職務。美國即採用「行為禁止」作法。
舉例來說，金管會主委卸任後，不能立即到民營銀行上班，這就是「職務禁止」；如果採「行為禁止」，金管會主委可以去民營銀行，但不能為了自己或他人利益，與離職前單位接洽業務。行為禁止以直接犯罪行為作規範，較合理也兼顧工作權。
官員表示，二○○八年二月廿二日大法官作出第六三七號解釋，認為旋轉門條款未違憲，但採「職務禁止」的立法方式，及對違反者處二年以下有期徒刑，攸關離職公務員權益甚鉅，宜由立法機關依這項規定實際執行情形，審酌維護公務員公正廉明的重要公益，及人民選擇職業自由的均衡，妥善設計，檢討修正。
銓敘部曾依大法官這項解釋，提出公務員服務法修法案，將「職務禁止」改為「行為禁止」，但在立法院未審查通過。
