聯合報記者林巧璉/高雄報導
高市都委會日前審議通過台鐵高雄機廠都市計畫變更案,廠區容積調節構想圖上網後引發熱議,外界質疑市府分割手法粗糙,不顧鐵道文化紋理,空間被切割破碎。市府今舉辦座談會,邀請文史團體、都委會委員、鐵路局等商討機廠規畫。副市長林欽榮親自主持座談會,歷經兩小時討論,林欽榮說,「此案重新開機,我們要更富有想像,規畫得更完善,也廣納民意。」
林欽榮開場時表示,高市長陳其邁有3點指示,第一,雖台鐵高雄機廠不具文資身分,但在高雄城市發展中占一席之地,盡可能朝貨車工場全數保留方向努力。第二是在城市發展中透過容積移轉手段,盡力維持鐵道紋理。第三則是台鐵有龐大財務壓力,希望能在兼顧地主台鐵局權益下尋得多贏。
與會團體打狗文史再興會社理事陳坤毅表示,目前廠區道路規畫除了破壞原有紋理外,也會產生不利使用的畸零地。目前的道路規畫是以汽車為主體,應重新考量輜汽路不要貫穿廠區。
陳坤毅建議,未來廠區活化不應延續衛武營一帶的文創產業,而是朝向更適合機廠的工業文化傳承、產業創意研發和電影產業等面向,讓機廠的特色、定位做出區隔。台灣交通文化資產保存學會常務理事陳敬恆也認為,廠區規畫應調整,未來也能適度展示貨車工場歷史,結合輕軌機廠推動軌道觀光、教育。
鳳山區武慶里長林振隆略微不滿表示,輜汽路打通對里上很重要,「學者專家請替武慶里想一想,我們長期是邊陲地帶,需要公共設施,更需要發展。」林振隆說,每次都是看到報導才知道機廠規畫進度,過去的會議結論再次被打翻,很難跟里民交代。
與會都委會委員有史茂樟、賴碧瑩、曾憲嫻、詹達穎、盧圓華、陳啟仁、趙建銘等人,對維持原有鐵道紋理都有共識,也認為透過道路調整,可以兼顧通行需求和保留工場。建築師趙建銘表示,目前棋盤式規畫是汽車、行車速度做思考,「但快速通過住宅區、特文區不見得是好事。」趙建銘建議,應該模擬都市設計,讓討論的方案立體化,才能更符合現實狀況。
詹達穎、賴碧瑩等人認為,市府、台鐵局應先明確訂出哪些東西該保留,再來討論後續規畫、開發規模。盧圓華則提出,可參考歐洲經驗,未來如果停車場是架空的,下面就是原有的鐵道紋理,人來人往穿梭其中。
市議員吳益政、陳麗娜也全程參與座談會,陳麗娜指出,一定要確定保留哪些東西,後續的討論才有意義,輜汽路、二聖路、武昌路等路段到了輕軌一帶路幅都變小,應先解決此狀況。吳益政則認為,規畫因以人為本,此地應推展無車空間,市府想解決交通問題可採退縮道路,增加原有道路路幅。
台灣森林城市協會理事長莊傑任表示,市府都計變更中,將使9公頃森林、老樹消失。希望能藉此機會設立森林公園,除了讓城市降溫、改善空品外,也能讓周邊土地、建物增值。莊建議,市府將容積集中、建築拉高,把更多空間讓給文史、森林綠地。林欽榮也承諾,將進行老樹調查,也邀請森林城市協會協助。會中台鐵局也表示,對於保存鐵道文化認同,也持續努力。