聯合報記者陳秋雲、張明慧／台中報導
為鼓勵私有土地釋出做為社會住宅、長照與幼托等社福設施，台中市政府最近公告修正都市計畫台中市施行自治條例，採「容積獎勵」方式，但因中央不同意放寬容積倍數，只能1比1換容積；議員和業者批評缺乏誘因，「誰願意拿一樓黃金店鋪去換？」加上目前房市正熱寸土寸金，憂心成效掛零。
台中市正大力推動幼托倍增、長照據點社區化等幼兒、老人福利措施，但公有土地難覓，希望鼓勵私有土地釋出，台中市府修正「都市計畫法台中市施行自治條例」，並經議會臨時會3讀通過，在2020年12月25日正式生效。
台中市政府為加速社福設施，在都市計畫法施行自治條例祭出容積獎勵，希望民間提供私地交換投入。圖／台中市府提供
中市都市發展局長黃文彬指出，新辦法是提供私有土地做為幼兒園、社區關懷據點、里民活動中心、長期照顧服務機構或托嬰中心等社會福利設施，或興辦社會住宅、提供創新產業發展所需空間，都可獲容積獎勵。
大力推動的台中市議員李中指出，既是「獎勵」應有誘因，當初修正條文時市府與議會版本都是1:3或1:2.5，即建商願意釋出集合住宅1、2樓做為幼兒園或長照機構等，可換取2.5或3倍面積加蓋在其他樓層，但中央不同意表示各縣市無前例，「1、2樓價格相對昂貴，那有建商願意以1:1把黃金店鋪交換其他樓層？」
多數建商委婉表示，市府立意良善，但1比1的容積沒有實質獎勵，只是「以地易地」，業者何必自找麻煩？且台中房地產目前是全國交易最熱絡，要求社區或建案釋出空間，短時間內恐怕不容易。
黃文彬說，這次都計自治條例修正，另鼓勵危險及老舊建築物加速重建，只要取得耐震標章或通過新建住宅性能評估結構安全者，建蔽率與建築物高度都可酌予放寬。另對住宅區明文限制殯葬業不能進駐，不包括業者辦公室。
