記者侯俐安／台北報導
休耕政策自民國八十六年開始實施至今，歷任主委蘇嘉全、陳武雄都曾想要改革，卻遭逢選舉讓「老農」成為朝野攻防的擋箭牌，休耕改革兩度翻身不成。青年農民蘇建鈞直言，農業是一個高度依賴政策的產業，改革不能再拖。
農民接受訪問表示，農業和休耕政策息息相關，改革不能拖延。（圖／好房資料中心）
因應加入世界貿易組織的衝擊，政府從民國八十六年推動「水旱田利用調整計畫」（即休耕政策），農民若在休耕田地種植綠肥作物，可以領取休耕補助，減少水稻種植面積，穩定稻穀價格。
隨著國內選舉制度「喊價加碼」怪象，九十三年總統選舉時將休耕補助從四萬一千元調為四萬五千元，有如變相增加地租，年輕農民租不到地，土地更難以活化。
陳武雄曾經成立「稻米政策改革小組」欲調整休耕政策，開了無數次會議，最後遇上選舉無疾而終。這幾年越來越多農民認真投入，將務農作當作志業在經營，卻面臨租不到地的窘境。
蘇建鈞曾經為了承租農地聯繫四十位農民，高達九成農民不願出租。蘇建鈞表示，老農過去經歷三七五減租，擔心土地出租領不回；挖走值錢的土地、回填汙泥更是屢見不鮮，「老農害怕出租，更怕租給完全不認識的年輕人。」
看著今年秋天五名廿歲的年輕人在台南租地卻碰壁，他慨嘆，「青年回農已很可貴，台灣卻沒有農地給他們。」台灣農村陣線發言人、世新大學社會發展研究所助理教授蔡培慧認為，休耕補助降低農業競爭力，甚至斷送農業命脈，甚至影響農田水路與農村文化，是非常負面的政策。對於活化休耕地政策，她表達高度認同，在全盤改革的關鍵時刻，配套必須更為慎重。
