聯合報記者翁至威、何醒邦/台北報導
財政部昨天公布最新非自住住家房屋統計,截至今年6月30日,全國的「囤房族」超過54萬人,比去年增加近兩萬人,主要以囤房兩戶為分水嶺,囤房一戶、兩戶者增加,囤房三戶以上則減少,其中持有十戶以上的囤房大戶共1608人,比去年減少51人。
財政部官員分析,近年整體呈現囤房多戶者略減、囤房一至兩戶者增加,變動原因可能是因為買賣、繼承或變更房屋使用,在稅制面可能因財政部加強查核囤房者租賃所得、地方政府陸續實施囤房稅等,促使大戶釋出名下房屋。

財政部日前宣布推出囤房稅2.0,將非自住住家稅率自現行1.5%至3.6%間,調升至2%至4.8%,盼透過加重稅率促使空屋釋出。
以個人歸戶來看,全國共54萬5586人持有非自住住家用房屋,比去年增加近兩萬人。其中囤房一至兩戶的有50萬9624人,比去年增加逾兩萬人,是囤房族增加的主因;囤房三戶以上的共3萬5962人,比去年減少745人,其中囤房十戶以上的大戶共1608人,比去年減少51人。
若改以家戶歸戶,也就是將本人、配偶、未成年子女合併計算,全國有約51萬戶囤房,比去年的49萬戶增加約兩萬戶;其中有2019戶持有十戶以上,比去年減少91戶,與個人歸戶呈現類似趨勢。
財政部另採縣市歸戶統計至去年底,各縣市囤房人數前四名依序為新北市7.6萬人、台中市6.5萬人、高雄市5.9萬人、台北市5.6萬人,各縣市也大致呈現囤房多戶者減少、囤房一戶者增加。
其中新北市較前一年囤房人數增加3826人,是六都增加最多;其餘縣市則以嘉義縣一年下來囤房人數增加3996人最多。
住商不動產執行總監徐佳馨指出,囤房大戶減少的原因,可能是為了新囤房稅預作準備,因政府打房動作頻頻,囤房稅2.0箭在弦上,與其乖乖就範,不如積極求生,讓名下不動產數量減少,以達到實質節稅目的。
馨傳不動產智庫執行長何世昌則表示,財政部公布的數據,可看出目前囤房稅的效果普普,因為規避手段其實頗多。此外,囤房稅2.0符合量能課稅原則,但外界恐有錯誤期待,誤以為加重稅負會讓囤房族出脫手上房屋,但實際上沒有任何國家驗證囤房稅足以抑制囤房及房價,囤房族反而會將稅負成本轉嫁至租金而推升房租,進而導致租金走高。
除了原本就已實施囤房稅的台北、宜蘭、連江外,桃園、台中、台南、高雄、新竹縣市、屏東等七縣市自去年7月1日起推出囤房稅,財政部也將推出囤房稅2.0,未來囤房變化情形值得關注。
財政部自2021年起定期公布全國非自住住家房屋稅籍個人歸戶、家戶歸戶統計,統計排除地下室、共有、營業、自住住家用(含公益出租)、部分自住非自住混用等情形,為最接近實際囤房情況的非自住住家用房屋稅籍資料。

