中國時報記者王家瑜、李念庭/台北報導
衛福部國健署今年5月預告《人工生殖法》修正草案,納入單身女性、同性伴侶和代孕生殖,收到600多則意見,但7月預告期滿至今,草案仍未送入行政院。衛福部長邱泰源9日給出時間表,預計今年底送入行政院。對此台灣婦兒團體聯盟重申,應暫緩修法,倉促立法不可能解決少子女化問題。
《人工生殖法》修正草案重點包括:開放單身女性、同性伴侶、代理孕母適用。預告期在今年7月結束,國健署當時表示,會盡快整理意見後送行政院審議。但如今已近3個月,草案還躺在國健署。
立法院衛環委員會9日進行「我國人工生殖法制化進度」專案報告,衛福部表示,已邀集醫學、婦權、兒權、倫理及法律等專家,以及相關部會進行細部討論,但因代孕生殖涉及委託者、代理孕母和胎兒三方權益,社會意見尚有歧異,仍需相關配套措施與多方共識。
邱泰源表示,目前已召開至少6次專家會議,國健署預計11月前將草案送到衛福部,經過法規會等程序,今年底應可以送到行政院。
婦兒盟副召集人單信愛批評,試管嬰兒技術昂貴,成功率有限,大規模推廣只是幫「想生育且經濟寬裕者」省錢,資源集中在少數人,最終恐只圖利人工生殖產業,無法解決生育率降低的問題。
婦兒盟指出,代孕合法化可能加劇子女遭棄養等社會問題,政府應先完善配套措施,否則負擔恐轉嫁給納稅人。目前《人工生殖法》修正草案中,代孕子女出生登記和扶養責任若未履行,罰款僅20到100萬元,建議政府調高罰則。
此外,雖然衛福部提出增加育兒津貼、擴充托育資源等政策,但婦兒盟批評,短期措施無法解決年輕世代面臨的挑戰,也無法消除養育子女長期的經濟和生活壓力。政府應從改善年輕世代生活環境著手,提供穩定工作機會、可負擔的住房,以及更公平的性別平等政策。