經濟日報編譯季晶晶／綜合外電
美國眾議院13日以369票贊成、42票反對，通過「2022年海運改革法案」（OSRA），是美國航運法規自1998年來最大改革。支持者認為，這將有助抑制通膨並緩解出口積壓現象。
這項法案將加強對跨國航運業者的監管，對航運業者加收特別費也有限制，以抑制高漲不下的海運成本。
這項法案接下來將送到白宮，待總統拜登簽署後，即完成立法。路透報導，OSRA將加強美國海運監管機構聯邦海事委員會（FMC）的調查權，並提高產業常規的透明度。FMC將可對海運承運人的商業行為發動調查，並採取措施執法、要求承運人每季向FMC報告總進出口噸位；FMC也將擬定新規，禁止承運人不合理地減少美國的出口機會。
眾院議長裴洛西在一份聲明中指出：「高昂的運費正推高小企業和消費者的成本，同時讓有急需的產品等在碼頭。」
這份長達40頁的海運改革法，2022年3月已在參院無異議通過，眾院去年12月也以364對60票通過類似的法案，之後眾院接受參院的版本，並於13日同意放行。
參院多數黨領袖舒默13日稍早說：「通膨是美國目前最感挫敗之事，港口積壓是推動價格上漲的最大驅動因素之一，我們將透過這項法案加以解決。」面對美國40年來最囂張的通膨惡火，國會能用的工具其實不多，除了這份海運改革法外，民主黨也在推動降低處方藥價格的措施，希望有助抑制通膨。
專精國際貿易的美國喬治梅森大學研究員麥丹紐指出，就財務負擔而言，這次改革可能對幾年前還在苦撐的海運業帶來意想不到的後果，包括海運業者不得無理由拒絕接受美國出口貨物，而且海運業者若對託運人因延誤裝卸貨櫃而加收罰款，舉證責任將轉到業者自己身上。
