聯合報 記者鄭媁、尤聰光／連線報導
蘭嶼護理師蔡邑敏去年二月搭乘黑鷹直升機後送病患時，不幸墜機殉職，家屬申請最高撫卹，但銓敘部表示要等飛安報告證明護理師是「冒險犯難」才能決定，引發抨擊。銓敘部昨天緊急邀集飛安專家等成員召開因公撫卹審定小組，會中一致通過以「冒險犯難」為項目標準給卹。
家屬昨天表示，「沒有遺憾了，終於對得起她」。蔡母楊秀菁欣慰地說，邑敏長得這麼可愛，短短生命就這麼沒有了，總要給邑敏一個圓滿的結束才對得起她；「我不奢求什麼，這是她應得的，事情既然圓滿，也讓她安息了，真的謝謝大家關心」。
護理師蔡邑敏去年2月執行病患後送任務，隨著直升機墜海殉職，銓敘部昨同意以「冒險犯難」的最高標準給卹。 圖／聯合報系資料照片
蔡父蔡清賢表示，他對銓敘部沒有怨言及看法，但很感謝社會大眾對邑敏的貢獻有正面回應，「這樣就夠了」，希望事件到此為止，一切就照程序走完。
去年二月五日蔡邑敏搭乘黑鷹直升機後送蘭嶼病患到台東就醫，起飛後不到二分鐘即墜海，機上正副駕駛、機工長、病患、家屬和她共六人全數罹難，蔡家事後委託台東縣衛生局申請最高「冒險犯難」的因公撫卹，不過，銓敘部日前一紙公文以「本案尚缺乏因公撫卹之完整事證」為由，暫緩發放撫卹金，需待飛安會調查報告出爐才能認定，引發社會批評，連行政院都表示無法接受。銓敘部前晚為此道歉，昨天緊急召開審查會議。
銓敘部政次蔡秀涓表示，經飛航專家說明，以及審查小組審酌現有可判斷的資料，蔡邑敏在蘭嶼飛航狀況明知氣候、海象不適合飛行、強陣風達七級的情況下，仍奮不顧身履行醫護人員的天職，審查會一致認為蔡邑敏在高度死亡危險的時空環境下的英勇行為，國家應給予最高的撫卹，也回應社會對此案的關切。
根據舊版「公務人員撫卹法」明定，冒險犯難的因公死亡，一次撫卹金加給百分之五十，遺族撫卹金的給卹年限則為廿年。至於撫卹金額，因涉及護理師公職年資及個資，若與因公撫卹第二等級「執行職務發生意外或危險以致死亡」相較，「冒險犯難」撫卹金至少多出一百廿萬元左右。
與會的飛安會事故調查組長張文環表示，從發布的資料報告可看出，有些事實確實符合冒險犯難的精神。當時蘭嶼天氣並不符合目視起落的標準，尤其蘭嶼機場並不適合夜間飛行，在此情況下飛機仍起飛，的確符合冒險犯難精神。
