聯合報記者陳宏睿／台中報導
台電大觀發電廠武界霸閘門昨天清晨因不明原因放水，導致來自台中、在溪邊露營的兩家人遭暴漲溪水沖走，釀4死悲劇，因該處是禁止進入的區域，引發各界針對該案是否構成國賠的討論？律師林柏宏表示，台電公司的水壩排洪閘門屬於公共設施，若有管理不周、設計疏失，人員故意或過失導致排水而造成人命損害，就構成國賠條件，不因有立警告牌而免責。
林柏宏表示，構成國賠法的要件就是公務員因故意或過失，以及公共設施因設置或管理疏失，而侵害人民生命、身體、自由或財產者，就負有國家賠償責任，另外國賠法在去年12月也修訂，公共設施若委由民間團體或個人管理，期間若因管理有欠缺，侵害人民生命、身體、財產或自由者，國家也負有賠償責任。
台電大觀發電廠武界霸閘門昨天清晨因不明原因放水，釀4死悲劇，台中市消防局協助提供空拍機搜救。圖／台中市消防局提供
林柏宏說，就台電武界壩放水案造成4死案，台電武界霸排水閘門是公共設施，因人為或其他因素，導致放水而溪水暴漲，下游露營的人因此遭沖走而喪命，當然有構成國賠條件，不過應該負擔的責任多寡，則需依照事後調查釐清。
雖然該處有設置禁止進入或禁止露營的標語，但台電公司不得據此而主張免責，但民眾在禁止露營的地方露營，而遭沖走，屬於民法規定「與有過失」的責任，台電公司當然也可以據此主張可免除部分責任，但不能完全卸責。
林柏宏表示，以行人闖紅燈為例，若有人不怕死任意闖紅燈，就代表其他騎車或開車的用路人，有權力將闖紅燈的行人撞死而免責嗎？當然不是，其他用路人仍有注意車前狀況，遵守交通規則、速限等相關責任，如果用路人真的窮盡一切可能，仍無法避免撞到闖紅燈的路人，才可能主張免責，不過都需以個案認定。
另外，民眾上山、下海若發生意外，是否能請求國賠？若民眾遭侵害生命、身體、自由或財產，是天然而非人為造成，視個案狀況，國家或可不負相關賠償責任。因國賠法規定，開放的山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理的民間團體或個人已就使用該公物為適當的警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任。
