記者甘芝萁/台北報導
存戶的錢 實為銀行所有
金融機構存款靜止戶無法管，各家金融機構視為內部機密，不太願意透露確切靜止戶數目及總額，根據中華民國銀行公會統計，約有3000萬靜止戶，存款總額可能達300億元。這些錢欠缺法律規範，金管會過去僅要求銀行自律規範，加上銀行業不主動告知，影響靜止戶權益，表面上是存戶的錢，實為金融機構所有，主管機關也無從介入。
三千萬靜止戶利息蒸發近百億，主管機關表示無從介入。（圖／好房資料中心）
靜止戶不計息 權益在哪？
不少人在當兵、念書、轉換工作時開立銀行戶頭，一旦畢業、退伍或轉職就停止使用，存款餘額不多，有些人忘了有此戶頭，或找不到存簿，有些因存戶死亡沒有繼承人等，金融機構為了降低帳戶維護管理成本，減少資訊存放空間，對這些戶頭暫停交易功能，不再孳息，造成為數不少靜止戶。
靜止戶問題多年存在，造成龐大利息損失，也無法利用本金，立法院法制局的一份研究報告，讓外界與立委注意到靜止戶的問題，這份報告指出，對於靜止戶的定義、條件等，欠缺法律規範，實務上未曾受重視。根據銀行公會統計，約有3000萬靜止戶，存款總額可能達300億元，粗估有近百億的利息人間蒸發。
報告指出，靜止戶一直以來，欠缺相關法律規範，金管會也僅透過行政函釋，及金融機構自律組織發布的自律規範，建構一般規範基礎，但對存戶權益及國家財政稅收影響甚大。金融機構放任靜止戶繼續靜止，對其較為有利，造成表面上是存戶的錢，實則為金融機構所有，主管機關也無從介入。靜止戶披著有效的消費寄託契約外衣，只要沒有發生爭議，無法可管，政府也不能對靜止戶監督管理。
法制局：應從修法面著手
法制局認為，應從修法層面著手，包括增訂銀行法、修改郵政儲金匯兌法，要求金融機構負有通知義務，並針對靜止戶的條件、管理費用收取有一公平合理、統一管理方式。
