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大陸紅利不見了? 遊覽車司機、農漁民早知道!

#政策 #大陸紅利 #遊覽車司機 #農漁民

記者彭杏珠、黃漢華

總統大選後,陸客減少3成,衝擊餐飲、購物、遊覽車、旅館等產業,包括5年前兩岸合作的學甲虱目魚契作計畫,陸方約滿後今年喊卡,大陸對台灣水果的綠色通道可能會關閉。兩岸和平帶來的紅利正逐漸消失,基層民眾感受最直接,是520新政府上台後須面對的課題。

消失紅利1.30萬旅遊業者一招斃命?過去8年,兩岸關係回春,帶動經濟活絡。以觀光業來說,大陸客對台灣的觀光旅遊業有多重要?2015年,到台灣的旅客人次突破千萬,其中陸客占40%。這幾年陸客撐起台灣觀光業的半邊天,扣除商務、探親、求學,單以觀光人數來看,2015年觀光客有750萬5,457人次,其中陸客佔45.8%(逾343萬人),加計港澳地區的130萬多人次,占比高達63.23%。

龐大的新商機,過去8年吸引企業跟個人投入觀光上下游產業,「全台靠陸客吃飯的至少30萬人」一位遊覽車業者說。申請自由行簽證大幅縮水,但是觀光財會不會在520民進黨執政後就銳減?早在總統大選前,眼看民進黨勝利在望,市場就耳語不斷:大陸47個試點自由行城市,將限縮為北京、上海、廣州跟廈門四地。

未料,隨大選塵埃落定,傳聞逐漸成真。雖然海協會、國台辦近幾個月都表示絕無此事,但台灣的旅遊業者紛紛指出,對岸旅行社告知簽證配額有限縮現象,例如廣東最大的旅行社,每天一般團體觀光簽證上限降為1,700人,以前平均是2至3千人。陸客減少,首當其衝的是餐飲業、購物店以及遊覽車業者。

粗估全台專做陸客的餐廳至少150家。以牛肉麵店為例,涉及產業有紙盒業、畜牧業跟麵條業等,還不論其他的餐廳業者,影響深遠。甚至連廟口小吃也受影響,到當地住宿的陸客也銳減2/3,甚至有民宿業者的住房率從滿額到僅剩二成。廟口騎三輪車兼導覽的民眾都說,以前假日人潮洶湧,每天至少可載到4團陸客,這陣子連個影子都見不到。最慘的莫過於遊覽車業。

陸客縮水對遊覽車業者簡直是「一槍斃命」,以往每年3至5月是陸客旺季,3月平均需求是3,000台、4月4,000台,今年3月遊覽車減二成,僅有2,400台,4月更縮水為2,200台,前後少1,600台,預計520後,還會銳減至1,000至1,200台。為何遊覽車業衝擊如此大?以擁有60部車的中型業者為例,一台車總價650至700萬,貸款七、八成,每月要付600萬利息(10萬×60台)。

一台車年保費5萬,60部就是300萬。司機薪水以2萬計算,每月120萬,加上油錢420萬(7萬×60台)以及行政人員的薪水約150萬元,不吃不喝,一個月就要付1,315萬,還不含折舊費,且旅行社的票期都是2個月以上,業績不好時,很容易周轉不靈。

已有四家遊覽車業者向公會提出紓困協助,還有業者連保險費都付不出來,拜託保險公司展延票期。消失紅利2.虱目魚契作喊卡,農業合作難持續大陸市場已成台灣農民賺外匯的最大來源。但虱目魚契作計畫日前喊卡,令人嗅出兩岸農業貿易的詭譎氣氛。日本曾是台灣農產品最大採購國,直到2013年退居第二,由大陸取代。近年大陸增加採購,占外銷比率提高到兩成。

4月初,2011年由大陸國台辦和台南市虱目魚養殖協會合作的學甲虱目魚契作計畫,5年約一滿,大陸就暫時喊卡。農民都在想,是否會產生骨牌效應?還有其他農產品被迫停止登陸嗎?好不容易為農民賺進百億美元的兩岸農業貿易額,會不會就此成雲煙?消失紅利3.鳳梨、檸檬訂單銳減,兩岸綠色通道恐關水果訂單也少了,令人憂心大陸對台灣的綠色通道可能會關閉。

銷陸水果,屬鳳梨人氣最旺。2010年開始,大陸超越日本,成為最大買家,外銷量從四成四增加到九成六,外銷金額屢創新高。鳳梨在大陸熱賣,產銷管理而縮減面積的鳳梨田恢復栽種,在2014年超過上萬公頃。從屏東縣林邊鄉開車,沿著南二高交流道,北上台南、嘉義,沿途可以看到新闢許多鳳梨田。為了爭取外銷大陸,嘉義縣去年3月採收,今年更提早在2月。

鳳梨中盤商透露,去年在大陸賣了30個貨櫃,今年以來只賣9櫃。雖然台灣精品水果節仍然如常在上海、北京舉辦,一名外銷過棗子、火龍果的貿易商發現,大陸轉向越南購買,去年就沒接到單。他說,檸檬訂單已經減少,去年一天要運7~10個貨櫃,現在降到1~3個貨櫃。

如果農產品銷陸受阻,大陸會轉往東南亞下單,那裡有火龍果、鳳梨、香蕉,虱目魚的滋味也好。或許將來不靠政治訂單,提高品質,是未來我們要有的積極作為。(本文摘自遠見雜誌5月號)

記者彭杏珠、黃漢華

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