文資新法卡都更？俞大維故居提報國定古蹟　山海樓放行

記者魏莨伊、張世杰、陳宛茜／台北報導

文資法修法後，台北市至少十起都更案受文資影響卡關。台北市文資會昨審議「俞大維故居」、「中山北路山海樓」二案，決議俞大維故居將提報「國定古蹟」，由文化部審議，都更案續卡；山海樓案則不同意登錄歷史建築。

位於北市溫州街廿二巷四號的前國防部長俞大維故居，過去常有藝文人士聚會，被形容為北市重要文化沙龍

過去由非所有權人提報文資後，僅需列冊追蹤，但修法後，只要非所有權人提報，就是暫定古蹟，半年內要舉行文資審議會，導致不少都更程序完備的老屋卡關。台北市文化局副局長田瑋說，此舉造成提報浮濫，對所有權人來說是「審判」，權益不受保障。

前國防部長俞大維故居，二○○六年文資會討論決議，該建物因多所改建而不具文資身分，○八年建商走都市更新程序，但去年七月文資法修正，新增紀念建築類別，提報人重新提報文資審議。對於昨天台北市文資會決議提報國定古蹟，文化部則回應，該案未經指定為市定古蹟，就直接提報國定古蹟，程序與文資法規定不符。

田瑋說，都更實施者可分向都市更新處和文化局求償。但他擔心文化局無法負擔，批評文資法不該「中央立法，地方挨罰」。

另山海樓案都更案預備交屋之際，提報人提報為「陳茂通邸」，遭卡關三個月。所有權人正大尼龍工業董事長何紀豪表示，沒有掌握證據提報，造成私有財產被侵害，「身為屋主，我感到無力感非常無奈。」不應再發生，私有產權更應受憲法保障。

台北文資環境守護聯盟成員蕭文杰說，就是因為過去文化局只「列冊」不作為，若當年好好做評估，就不會有今天「突然」被提報的進退不得。建築學者夏鑄九則說，俞大維故居是台大迫於缺錢、只能透過私人資本推動公共資產更新的惡例，「是結構性的問題」，不能歸咎於文資修法。

另種「受害」例子是台鐵台北機廠，原台鐵打算採部分保留、部分開發的模式，後被文化部全區指定為國定古蹟，但文化部也無經費買下、採租用模式，台鐵原欲藉此打消四百多億的虧損無著，最後只能全民埋單。

台北市長柯文哲批評，新版文資法無相關配套及補償措施，建議給予所有權人全額修繕補助或實質權益的尊重。

古蹟學者李乾朗說，過去都更案碰上文資，可更改設計圖，或給予建商容積補償或轉移的獎勵，文化局不必擔憂「索賠巨款」。

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聯合報 記者魏莨伊、張世杰、陳宛茜／台北報導