聯合報記者江婉儀、劉懿萱/新北報導
新北市中和區共有五處金門縣政府所屬眷村,時代變遷早就人去樓空,目前僅有一處活化成功,其餘仍是荒涼土地,新北市政府希望活化,但金門縣政府卻擔憂活化後收不回土地,且影響土地價值,寧可每年花上300萬的管理費請清潔員守著空地。學者則建議三解方,新北市向金門縣申請撥用,以地易地,或是簽訂同意使用、租用合約彈性運用。
過去金門縣政府分別在台北縣時期在中和市購置「復興新村」、「太湖新莊」、「太武山莊」、「浯江新村」、「九如新村」等土地安置眷屬,但時代變遷,眷村人去樓空,只剩荒涼。
其中,位在中和南勢角鬧區的「太湖山莊」地狹人稠又交通常壅塞,附近是以南洋美食著名的華興街商圈,當地停車空間需求迫切,也缺乏公園綠地休憩。
2年多前在地民代舉辦會勘,期盼由新北及金門兩縣市協調設停車場,除了太武山莊有古蹟問題外,其餘3處空地加總共有約4400坪,評估可提供365格停車位,解決周邊車位不足問題,但希望仍落空。
由於金門縣府會都反對,除擔憂土地收不回來,更擔心影響土地價值,議會寧可讓金門縣政府每年花上300萬的管理費請清潔員守著空地。以太湖山莊為例,目前只在今年過年期間,有借用給烘爐地南山福德宮當成臨時公車接駁站,加上清明節將至,避免掃墓人潮造成塞車,也借用給中和區公所可給民眾臨時停車、往返捷運南勢角站接駁使用。
國立政治大學地政系教授賴宗裕認為,可用3種方法來取得使用權,第一申請撥用,依據各級機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則,向外縣市政府申請撥用;第二是以地易地,亦即交換的概念,依土地法須經議會同意,再報行政院核准。
第三種方式,可透過地方政府間的協調,加上公共設施用地價值不高,租金也相對便宜,地方政府不僅省掉買地的成本,又能蓋公共設施,也是嘉惠社會大眾的選擇。