工商時報記者邱琮皓/台北報導
勞保年金制度攸關逾千萬勞工未來老年退休生活保障,但人口急速老化和少子化加劇為兩大變數,據勞動部最新精算報告,勞保基金將於2028年用罄。學者認為,勞保基金不能光靠財務撥補續命,年金改革勢在必行,且改革沒有偏方,「就是繳多、領少、延後退」。

勞工保險於2022年底時,共有1,043萬272名保險人、及164萬4,699名請領各式年金給付的民眾,若勞保破產,將直接衝擊這些人的權益。學者認為,勞保年改須參考過去的軍公教年改,尋找出開闢財源、減少支出的最好折衷方法。
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學者進一步表示,增加勞保費率、延後退休年齡、甚至擴大勞保保障對象,都是開闢財源的方法,為了減少一口氣增加勞保費率的衝擊,可以打開現行保費天花板,加快費率的增加速度,以及基金收入增加;「調整退休年齡」是國際間普遍做法,可參考國內人口老化趨勢、國人的健康餘命,逐步提高退休年齡。至於擴大保障對象部分,雖會增加未來的未提存負債,但仍可透過將勞保年金的保障對象擴大、增加勞保基金的收入。
減少支出方面,可逐步擴大調整計算平均薪資期間、修訂遺屬年金支領條件,最重要的是調降所得替代率。目前是1.55%,也就是勞保年資累計20年,申領勞保老年年金時,領取年金的所得替代率就是1.55%乘以20、為31%;如果年資30年則為46.5%。
學者透露,2020年勞保年金改革工作坊當時共識,大致討論到每年所得替代率降到1.3%,未來會變成20年年資的所得替代率就為26%;如果年資30年則為39%,「年金雖會少領3成、但可讓勞保基金多續命至少20年」。