聯合報 記者鄭媁、張文馨／台北報導
九合一選舉選務大亂，民怨四起，立法院內政委員會今天邀中選會等相關部會提出專題報告。中選會在書面檢討報告中，坦承造成國人投票不便，中選會確實有疏失，但主要是選務人員經驗不足，在面對排隊人潮、民眾抱怨時，現場因應和處理行為有瑕疵。
由於中選會預計本月中旬，邀請地方選委會召開檢討會議，但尚未開會前，先出爐的檢討報告卻將矛頭指向選務人員，今天到立院備詢，勢必成為立委質詢焦點。
九合一選舉併公投，選務大亂，中選會給立法院內政委員會的報告雖坦承疏失，但仍把主要原因歸咎於選務人員經驗不足，現場因應和處理有瑕疵。 圖／聯合報系資料照片
未有效紓解人潮 「中選會有疏失」
根據中選會書面報告，明確指出四點檢討方向，包括民眾等候投票大排長龍，部分投票所仍在投票、其他投票所已在開票現象，完成開票時間過晚，以及其他投開票缺失。不過，對於發生這些現象的實際情況，中選會未多做說明，反而是解釋相關作為。
例如，投票大排長龍部分，中選會報告強調，為加速公投的投票速度，已請各縣市評估需求、增購公投用的遮屏，但未有效紓解排隊人潮，造成國人投票不便，中選會確有疏失。
至於部分投票所仍在投票、其他投票所已在開票現象，中選會在報告裡只是重申，依法律規定在下午四時前抵達投票所，仍可投票。至於投票當天實際情況，隻字未提。
三成二投票所 截止後還在排隊
根據國民黨立委林奕華調閱相關資料後表示，全國有一萬五八八六間投開票所，只有兩成二的投開票所準時在下午四時開票，有近八成未準時開票。再以台北市為例，全部共一五六三個投開票所，晚上六時以後才開票計有二七七所，其中有三十所是晚上七時才開票。
但中選會代理主委陳朝建解釋，投開票所完成投票後，仍有一段布置開票所的時間，從下午四時五分到四時四十分不等，這段時間不能算為投票時間，在投票時間截止後，仍在排隊的有五一○○所，約占三成二。
逾1/3選務新手「因應和處理有瑕疵」
在完成開票時間過晚部分，中選會報告只提到十一月廿五日凌晨三時二分、三時四十二分，分別完成選舉、公投的開票作業。但立委所掌握資料顯示，開票最晚的是台北市內湖○三一九號投開票所，從下午四時四十六分開到隔天凌晨二時四十分，馬拉松式開票近十小時。
其他投開票缺失上，中選會報告直指，為因應這次選舉及公投需要，各縣市投開票所共計動員廿九萬五千多人，其中逾三分之一的工作人員是首次參與選務工作，雖有參加講習，確無選舉實際經驗，面對大量排隊人潮、民眾抱怨帶來的壓力，部分人員現場因應及處置行為有瑕疵，或是未符合中選會所訂投開票標準作業程序。
六大改進方向 擬調整公投時間
檢討改進部分，中選會歸納六大方向，包括召開全國選務工作檢討會議，調降每一投票所選舉人數，全面清查增設投票所設置地點，研議改善投開票作業流程，強化投開票所工作人員教育訓練，以及研議修正「公投法」，合理調整公投舉行時間。
中選會代理主委陳朝建。 圖／聯合報系資料照片
