記者于國欽／台北報導
向來只協助產業轉型升級的國發基金，日前訂定「協助社會發展投資作業要點」，匡列10億元，協助社會企業從事公益，創下投資社企的新里程碑。國發基金即日起受理申請，凡投資於社會企業的創投基金，政府出資比例上限可提升至四成。
國發會官員表示，過去國發基金一脈相承都是用來支持產業升級轉型，但這次匡列10億元和產業轉型升級無關，國發基金循投資方式來協助社會企業，這是歷來第一次。國發基金副執祕蘇來守說，國發基金於民國95年合併行政院開發基金與中美基金，開發基金係藉投資來協助產業升級，中美基金則是藉補助財團法人來從事公益，「這次以開發基金投資的方式，來達到中美基金協助社會發展的目標，確實是新的作法。」
「國發基金協助社會發展投資作業要點」已於9月初通過，即日即可開始受理申請。依據這項要點，國發基金是透過創投，間接投資社會企業，其目的在協助中、小規模的社會企業從事社會公益發展。何以不直接投資？蘇來守說，政府直接投資會有許多規定，對於中小型社會企業而言，反而會帶來困擾，因此循創投基金間接投資。
蘇來守說，由於社會企業迄今並沒有一致的定義，狹義的社會企業係指該企業非以營利為目的，需拿出盈餘的三成從事社會公益，由於符合狹義社會企業的案源太少，未來國發基金將視個案認定。這項協助社企的基金匡列10億元，為期3年，受理創投業者申請，創投事業投資範圍以具社會企業性質之事業、或有助社會、人文、科技等公益發展之領域為限。
蘇來守說，國發基金投資創投的比例，一般上限都訂在三成，只有政策性投資才會提升至四成，而本次為優化具社會企業性質的事業經營體質，緩解地方就業、弱勢關懷、深化民眾對社會發展問題的認知，因此投資上限提升至四成。
