聯合報記者房荷庭／台北報導
不少民眾習慣造訪街邊的麻將協會、棋牌社打發時間，業者除向顧客收取場地清潔費之外，有些還會要求顧客打完一將就收取抽頭金，依目前法律規定，屬於公開場所的協會及橋牌社，是否收抽頭金是有無觸犯刑法賭博罪的關鍵。
中央警察大學犯罪防治學系專任教授鄧煌發表示，一般民眾即使在公眾場所聚賭，除非牽涉到抽取頭金，警察通常不會取締，就算被檢舉，也是以違反社會秩序維護法處理，因此，賭博罪的起訴率偏低；再加上賭博隱匿性高，有些民眾根本不知道家人有賭博。
檢察官指出，其實民眾在協會或棋牌社賭博金額不高，口袋裡頂多幾千元，但是，協會或橋牌社屬於公開場所、向民眾收取抽頭金，賭客及賭場經營者皆可能涉犯刑法賭博罪。
據了解，北部的棋牌社、麻將協會等場所通常都會收取100至200元不等的會員費或場地清潔費，另外，目前每將麻將，協會可能抽50元至100元不等的抽頭金，由於抽頭金等於盈利，成為檢警證明協會等參與賭博行為。
有檢察官指出，麻將協會顧名思義就是「人人都可以去的地方」，法律見解認定這些場域屬於公開場所，與公園、大馬路等概念相同。造訪這類場域的民眾仍以打麻將居多，習慣白天入場，一待至少三、四小時，下午場內就聚集不少人，警方也較常在白天巡查。
檢察官觀察，通常去這類場所的民眾，以工作時間彈性、退休、家管、無業或中高年齡層等族群居多，打麻將需要四人湊一桌，有時鄰居相約前往麻將館，曾經有八旬婦人涉嫌賭博罪遭檢方起訴。
鄧煌發認為，在兩害相權取其輕的情形下，別過於苛責年紀較長的賭博犯罪者，訓誡一番即可，至於提供賭博場所者，仍必須依法偵辦。
