聯合報 記者葉冠妤／台北報導
年改效應影響不小，除了警察退休人數銳減，非警校生報考的一般警察特考，四等行政警察開缺從去年的一千七百名，今年只剩二六四名，驟減近八成五，讓老早就準備考試的考生措手不及；警校生也「剉咧等」，憂心若開缺少、錄取率降低，一旦畢業後不能如期通過警察人員特考，恐淪為「流浪警察」，甚至恐賠上公費。
警察考試自民國一百年起改為雙軌制，警察特考（內軌）專給警專、警大畢業生參加，一般警察特考（外軌）則開放給非警校畢業生報考，其中三等考試的內、外軌需用名額占比為八成六與一成四，四等考試內、外軌則為七成與三成。
年金改革打亂警力新陳代謝，資深警察因退休金縮水，不願退休；年輕人想當警察，卻面臨名額縮減。警力從人力不足演變成供過於求。 圖／聯合報系資料照片
考試院去年底公布一○八年需用名額，四等內軌二一六八名、外軌二一四名，約九比一，大幅偏離原本的七比三，相較去年外軌開缺一千七百人，今年少了將近八成五，跟前年兩千三百多人相比，更少了八成八。三等考試內軌開缺二三○名、外軌卅三名，占比約八成七與一成三，和原本差不多。
開缺名額大減消息一出，引發外軌制考生強烈反彈，考試院更發新聞稿指出，內政部提列的警察需用名額，不符合原商定比例，違反憲法保障基本權利的精神，更衝擊國考制度的穩定性及公信力，經緊急與行政院展開院際協商，最後只為四等外軌行政警察爭取到增額五十人。
對此，考試院表達「高度遺憾」，同時強調目前警察分發職缺不足問題，主因是近年警察人力甄補缺乏妥善規畫和管控，並非僅受年金改革影響。
另外，對於內軌制的警校生而言，老警察不退休、開缺總員額縮減，也讓他們開始擔憂日後若供需持續失衡，內軌特考錄取率勢必會跟著下降，將有更多警校畢業生無法如期通過特考，不但當不成警察，還須賠上讀警校時領的公費。
雖然行政院日前研擬今、明兩年全國將新派補四千兩百名警察，主要分發至警政署與六都，但包括新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦等都認為將造成地方財政負擔，猶豫是否埋單。四千兩百名新警力是否真會到位？又會如何分配？至今仍未定案，讓有意報考一般警察特考的人無所適從，更可能造成內外軌互相排擠，失去原本雙軌制度的分流設計用意。
