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財政仍陷長期壓力…政府收支預估到2029年前皆「入不敷出」

#政策 #理財 #中央政府 #財政總決算 #公共債務
聯合報記者張睿廷/綜合報導
 
審計部29日公布中央政府總決算審核報告,112年度歲入歲出賸餘2796億餘元,債務還本1260億元;中央政府公共債務6兆5133億餘元,約占GDP的27.66%,低於公債法規定的40.6%債限。另外,政府收支包含總預算及特別預算歲出歲入從113年至118年度均為差短,政府財政仍有長期潛存壓力。
 
審計部公布112年度中央政府總決算審核報告與結果,歲入決算修正淨增列4524萬元,審定為2兆9073億元;歲出決算修正淨減列5億餘元,審定為2兆6277億元:歲入歲出相抵賸餘2796億元。
審計部審計長陳瑞敏。圖/聯合報系資料照
審計部審計長陳瑞敏。圖/聯合報系資料照
審計部提到,原列債務的舉借預算1731億元,全數未執行;原列預計移用以前年度歲計賸餘調節因應數473億元,未予移用;債務償還決算1260億元,經照數審定,收支賸餘計1536億元。加計以前年度累計賸餘,截至112年底止,累計賸餘為7044億元。
 
審計部說,政府推動財政健全方案以來,財政收支結構已逐步改善,110到112年度中央政府總決算歲入歲出賸餘分別為2978億餘元、4992億元、2796億元,112年度債務還本除依預算執行1110億元外,另增加還本150億元。
 
審計部指出,若政府收支包含總預算及特別預算歲入歲出,除107、108及111年度為賸餘外,其餘年度均為短絀,113年度預計短絀4905億元。依行政院主計總處112年10月公布113到119年度中央政府財政收支推估情形,總預算與特別預算歲入歲出併計後,113到118年度均為差短,到119年度才有賸餘,政府財政長期仍潛存壓力。
 
審計部表示,因地緣政治衝突、貿易爭端再起、主要國家高利率持續等潛存風險,課稅收入增添不確定性。政府宜持續精進財務管理及債務管控,妥適規劃運用累計賸餘,供未來施政的融資財源,減少舉債融資調度壓力,並適時增加債務還本,提升未來因應特殊政事需要的財政韌性,以維政府財政穩健。
 
另外,審計部指出,112年度中央政府總決算整體資產負債表計列整體資產58兆5904億元、整體負債49兆6710億元、整體淨資產8兆9194億元,較111年底的8兆3464億元,增加5730億元。
 
至於公共債務部分,審計部說,截至112年底,中央政府普通基金債務餘額決算數為6兆584億元,包含債務餘額實際結欠數5兆8187億餘元及審定賒借收入保留數2397億元,約占行政院主計總處113年2月公布前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數21兆4192億元的28.29%,低於公共債務法規定40.6%的債限。
 
審計部表示,若參考國際貨幣基金組織(IMF)定義,中央政府公共債務包括一年以上債務餘額決算審定數6兆584億元,加計普通基金未滿一年債務餘額300億元及非營業特種基金舉借債務餘額4248億餘元,則合計共6兆5133億元,占GDP的27.66%。
 
若與111年底公債餘額達6兆3616億元、約占GDP的28.02%相較,112年公債餘額雖增加1517億元,但GDP占比微幅下降0.36%。
 
聯合報 記者張睿廷/台北即時報導

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