經濟日報 記者翁至威╱綜合報導
立法院25日晚上9時30分三讀通過《空氣汙染防制法》修正案，除了提高罰則，並建構吹哨者制度外，也加強燃料及有害污染物管制，擴大汙染源納管範圍。外界關注空汙法修法後，是否影響產業發展及投資信心。
空汙法修法備受關注，攸關民生健康，也牽動國家能源政策及產業發展。不過修法過程不算順利，歷經八次協商，不少條文仍具爭議。民進黨立法院黨團在人數優勢下，終於在立法院敲下議事槌，完成此次空汙法修法。
《空氣汙染防制法》修正案，除了提高罰則，並建構吹哨者制度外，也加強燃料及有害污染物管制，擴大汙染源納管範圍。記者林伯驊／攝影
其中，第12條有關空汙總量管制之規定，因政院版本為環保署「會同」經濟部，被在野黨視為「霸王條款」。 昨國民黨祭出500個變更議程案，要求執政黨讓步，民進黨黨團才同意改為「會商」經濟部，但也新增但書，需報請行政院分期分區核定公告實施。
而第19條抵換機制，也是協商過程中朝野攻防標的，今天經院會表決通過民進黨版本，固定汙染源可利用改善移動污染源所減少的排放量，取得抵換排放量，鼓勵企業透過收購舊車，並訂定10年的落日條款。
此次修法加重罰則，處罰對象由行為人擴大到負責人跟監督策畫人，最低刑責提高到六個月徒刑，最高罰鍰額度提高二十倍，從100萬元提升到2000萬元，且將追繳因造成空汙獲得的不當利得。
三讀條文也明訂，電業為執行緊急防制措施，或配合降低燃煤發電，導致增加燃氣發電的排放量，經環保署審核許可後，不受許可證登載的排放量限制。
