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政院拍板!平台、新聞業首次對話 1個月內促成

#平台 #新聞業 #政策 #居家
工商時報記者曹悅華/綜合報導
 
關於媒體業要求跨境大型數位平台分潤議題,行政院25日召開跨部會專案小組會議,敲定於一個月內,促成數位大型平台業者與新聞業者首次對話,若無法達成共識,不排除以立法為解決爭議的手段。
 
數位部長唐鳳日前透露,10月底針對媒體分潤將有「輪廓及方向」,行政院25日召開第四次跨部會會議,由政委吳政忠主持,文化部、數位部、通傳會(NCC)等單位皆派員出席,各自回報工作進度,吳政忠在會上定調,先推雙方對話,仍不排除立法,惟機制、模式將參考各界意見而定。
數位發展部長唐鳳。資料照/趙雙傑攝
立法院新會期23日開議,數位發展部長唐鳳(前)出席會議。(趙雙傑攝)
政府高層透露,會上決議一個月內促成數位大型平台業者與廣電及平面的新聞業者進行三方首次對話,時間點約落在11月底、12月初,由於媒體型態眾多,初步選定攸關公眾利益的新聞業者,和大型平台業者對話。至於如何促成,將由數位部、NCC(通傳會)、文化部合力建立對話平台,鼓勵兩造對話,促進共榮。
 
知情人士說,對話前,業者必須先各自找出合適代表,這對大型數位平台相對單純,新聞業則較為困難;雙方找出代表後要整合自身訴求,並在對話平台中提出,看是否能凝聚共識;若僵持不下,可能就需要以「其他手段處理」。
 
政院高層坦言,「立法不排除是解決手段之一」。在需要立法前提下,參考民間草案的可行性頗高。
 
據了解,目前有關媒體議價可能推行模式,至少四種,立法就分為兩種,一種是設立專法強制議價如澳洲,另一種是參考歐洲著作權法;第三種模式是成立特別基金;最後一種是像加拿大、紐西蘭政府建立對話機制平台。
 
25日會上也公布產業損害調查期中報告,惟目前僅統計報業損失。報業發行量自2012年起開始下滑,直至去年十年間營收降幅達46%,兩大跨國數位平台Google及臉書,搶走台灣數位廣告約6~8成收入。至於期末報告尚未出爐。
 
此外,Google大型數位平台業者11月3日預計宣布一項新聞倡議計畫,邀請20多家媒體業者共襄盛舉,將展現誠意協助台灣媒體產業作數位轉型。

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