聯合報記者潘欣中／屏東報導
屏東小琉球面臨生態與觀光拉鋸，海洋委員會昨天在琉球鄉開大平台會議，對自由潛水與船舶作業範圍重疊衍生的緊張關係，決議由鵬管處和縣府小平台會議形成共識後，再畫設自由潛水專區。學者建議依承載量啟動管制，縣府海洋暨漁業事務管理所研擬保育費收費辦法，規畫明年在2處潮間帶試辦，每人60元。
為人詬病的水上浮具置放沙灘影響遊客進出，也干擾海龜上岸產卵，縣府表示，海委會調查海龜上岸產卵棲地包括杉福、漁埕尾、肚仔坪、蛤板灣、龍蝦洞等5處，依野生動物保育法由海委會畫設為海龜重要棲息環境或保護區後，縣府會進一步公告。至於海龜繁殖季節，針對夜間導覽活動時段、人數，均有相關管制措施，也研議龍蝦洞、蛤板灣潮間帶納入遊客管制措施。
縣府海洋暨漁業事務管理所6月開漁業及保育小平台會議，拋出收取保育費議題，根據中山大學教授張水鍇調查，97％遊客接受保育費，當地導覽解說員多數贊同，海漁所依發展觀光條例研擬收費辦法，規畫在杉福、漁埕尾2處設有管制站的潮間帶試辦，首年從60元開始，等生態資源恢復後調至100元，同時推動導覽員分級制。
張水鍇指出，收保育費結合導覽費，使業者有合理利潤，保育費專款用於設施維護、生態調查、復育、管制人員聘用等，創造多贏。
小琉球自然人文生態發展協會理事長陳文玉建議，可先針對敏感地區管控遊客量。小琉球觀光協會發展協會理事長許博翰說，收保育費會讓部分遊客轉往其他海岸，利弊難料。
