聯合報 記者蘇秀慧／台北報導
蔡英文總統昨天表示，過去兩年稅收超出預期，行政院將提出具體方案，讓收入較少的民眾分享經濟成長紅利；行政院高層官員昨晚透露，去年度歲計賸餘初估至少有二○八億元、上看近三百億元，可用來讓收入較少的民眾分享經濟成長紅利，不過，各部會正研議相關方案，確切金額十五日才能明朗。
高層官員表示，初估去年度的歲計賸餘原本有一千億元，但償債支出七九二億元，因此，剩下二○八億元可以運用，不過，十五日將進一步盤點較精確數字。
廿多名法稅改革聯盟成員，昨天在總統府前元旦升旗活動現場高舉標語，要求財政部還稅於民。 記者陳柏亨／攝影
國庫署官員說，政府的收入如果小於支出，就會有差短，相反的如果是收入大於支出，才有賸餘。
高層官員指出，由於各部會正研議相關方案中，實際金額要視最後計畫而定，待計畫通過後將由財主單位籌措財源編列預算，因此，可能近三百億元，將讓人民「有感」分享經濟成長果實。
對於有黨政高層透露，政府擬推動類似其他國家的負所得稅制度，提出補貼，幫助弱勢；財政部昨晚則未回應。
財政部高層官員則說，蔡總統指示的以稅收讓收入較少民眾分享經濟紅利，屬公共支出，而非「還稅於民」，即使負所得稅制度也是補貼低所得者，在報稅季節時，收入在一定所得之下，不用繳稅，還可以領補貼，也是社會福利的概念，不是「還稅於民」。
隨著景氣回溫、企業獲利增加、稅制調整及公告地價調漲，財政部統計顯示，截至二○一七年，政府稅收已連續四年超徵，合計達五二○四億元。至於去年稅收也可望超徵，預估約六百億元。
稅收連年超徵，去年起民間「還稅於民」的聲浪也不斷，面對此起彼落要求「還稅於民」的聲音，財政部總是「啞巴吃黃連，有苦說不出」，因為稅收「超徵」代表的是「稅收的預估數小於稅收的實際數」，實際上政府的預算仍是赤字。
因此，面對外界「還稅於民」要求，財政部始終堅持政府預算編列仍是赤字，也就是歲出大於歲入，因此多增加的稅收要拿來還債，或減少舉債。財政部去年底還發布新聞稿指出，近四年度中央政府稅課收入決算數雖高於預算數，但各該年度仍須舉債，如將高於預算數的稅款退回民眾，退稅利益由當代民眾享受，債務由下一世代民眾承擔，恐生代際公平疑慮。
