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新北坡地社區…逾半沒設管委會 公私協力落實風險管理

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聯合報記者張策、洪子凱/綜合報導
 
近期各地有雨,雨水來得急又猛,容易致災。新北約3500個坡地社區,集中新店、汐止、淡水、五股、中和等區,僅1317個成立管委會,逾半缺乏固定管理組織,社區日常管理恐無人協助,坡地社區養護風險上升。
 
去年10月新店區錦繡、碧瑤社區擋土牆因連日大雨崩落,今年6月新店涵煙翠社區道路邊坡坍塌,多輛汽機車滑落山坡幸無人傷。議員黃心華指,新北坡地社區管理分散在工務、農業局,政府難介入私有設施,是坡地社區防災盲點,建議比照北市成立大地工程處統籌管理坡地社區。
 
新北約3500個坡地社區,集中在新店、汐止、淡水、五股與中和等區。圖/新北市工務局提供
新北約3500個坡地社區,集中在新店、汐止、淡水、五股與中和等區。圖/新北市工務局提供
 
部分老舊、小型社區戶數不多,住戶面臨「人屋雙老」,即使市府提供輔導,仍不容易成立管委會。黃心華說,這類社區需要有熱心住戶帶頭,並非每個社區都有願意承擔的靈魂人物,使得後續巡查、修繕及經費管理更困難。
 
黃心華指出,AI水平監測儀可貼附在擋土牆等結構物上,偵測細微角度變化,居民以智慧型手機掃描即可取得結果,資料能上傳雲端,可觀察半年或一年位移趨勢,能協助社區及早掌握異常。
 
新北工務局表示,尚未成立管委會但有意願的住戶,市府會專案輔導成立管理組織,強化社區自主維護能量。針對列管社區,市府每年會同專業技師勘查水保設施;未列管或沒管委會社區,如接獲異常通報,將偕技師會勘,確認安全狀況並提供改善建議,近年有運用科技強化管理,免費提供水平氣泡儀、裂縫尺等智慧微型監測儀器,必要時會提供自動化傾斜儀,觀測擋土牆或建物變化趨勢,達到預警效果。
 
北市府則對山坡地開發採嚴謹的多重把關機制,申請開發須檢附地質鑽探報告並經專業技師簽證,避開敏感區位,須通過工務局大地處的水保計畫實質審查,特定地區需經都市設計審議。
 
成大名譽教授謝正倫分析,台灣山坡地社區發展及規範分為三大時期,半世紀來從開發導向走到風險治理導向,建議政府針對老丙建時期誕生的坡地社區做系統性調查、盤點及監測,透過公私協力落實風險管理,也防患未然。

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聯合報 記者張策、洪子凱/連線報導

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