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新經濟移民法 不影響國人就業與薪水

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工商時報 記者于國欽/台北報導

國發會今年將力推新經濟移民法,主委陳美伶表示,國際人才競逐,台灣不能有不歡迎外國人來台灣的思維。她說,台灣有很多技術人力的缺口,開放鬆綁中階技術外勞的限制,繼續留在台灣協助產業發展相當有必要,國發會將作總量管制並訂定薪資門檻,絕不會搶了本國人的工作或造成低薪,國人不必過度憂心。

陳美伶表示,依主計總處估計,台灣中階技術人力短缺11萬人,亟待補充。依現行法律,我們所引進的產業外勞在台灣最長只能工作12年,有很多企業界朋友說:「藍領外勞在台灣待12年,我教了他們一身技術,為何不能留他們下來?結果外勞回去後又被大陸延攬了,好可惜。」

國發會表示,新經濟移民法不影響國人就業與薪水。(好房網資料中心)

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另外,外籍家庭看護(社福外勞)依現行法規,最長也只能待在台灣14年,當外籍看護與老人家已有很好信任關係時,法規制度卻要他們離開台灣,實在不合理,何不讓他們成為中階的照護人力,繼續留下來,這不但是人權考量,也符合國人的需求。

陳美伶強調,台灣目前已接近充份就業,但中階技術人力真的不足有缺口,例如未來發展離岸發電,也需引進中階技術人力協助。正因為有需求,所以才透過《新經濟移民法》放寬相關限制,補足這個人力缺口,未來外籍中階技術人力會用總額管制,「缺多少、補多少」,絕不會衝擊國人的就業機會。

依新經濟移民法草案,外勞要在台工作六年以上才有資格成為中階技術人力,由僱主向政府申請,獲許可後才能取得中階技術人力的資格。為避免薪資門檻太低產生「定錨效果」影響國人薪資水準,這部法律要求僱主所給的每月總薪資須達該職類第70分位數(領先70%的人),依此計算產業與社福外勞進升中階人力後的薪資分別升至4.1萬元、3.2萬元。

陳美伶說,薪資門檻訂在第70分位數,有立委認為太低、但企業卻認為太高,未來是否要調整,秉持開放的態度,未來在立法院可以再討論,她並不堅持。她指出,台灣少子化,三年後人口負成長,2027年人口紅利結束,《新經濟移民法》主因台灣有數位新經濟需要,也有移民需求,有放寬外國人可以來台永久居留、定居或歸化我國籍規範。陳美伶強調:「我們要從更高視野看待經濟與人口的問題,移民政策必須秉持更開放的態度,不宜再固守管制的舊思維。」

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