記者呂雪彗／台北報導
經建會規畫自由經濟示範區，土地以只租不售為原則，由於工業局及地方政府開發工業區都允許採取出售，未來申設示範區後將造成困擾，據悉，經建會傾向規畫例外條款，為工業局及地方政府開發工業區土地解套。
財政部長張盛和將進一步與經建會主管管中閔協商虛擬示範區是否能適用（擷取自行政院組織改造 ）
不過，基於公平正義原則，若採徵收方式取得的土地，排除在例外條款之外。經建會規畫中的自由經濟示範區特別條例草案，為了訂定更週延，將不趕在九月底提出，政院送出立法院時程為十二月底前，還有時間可以進行跨部會協商，將法條訂得更好。
除租稅優惠措施，虛擬示範區能否適用，仍待經建會主委管中閔與財長張盛和進一步協調外，土地政策也有不小問題。示範區的土地採只租不售原則，但工業區及地方政府指定的產業園區若申設為示範區，其土地原本可由租轉售，也可出售，依經建會規定會面臨很大困擾，必須將工業區或產業園區買回再出租，如此對中央或地方都會造成財政壓力。
經建會思考，在只租不售原則下，增訂特殊例外條款予以解套，亦即帶土地申設為示範區者可以例外，土地允許出售，不必設限；但若像科學園區、自貿港區原本採出租方式，依既有方式不受影響。不過，若是採取徵收方式開發的園區，土地原則不可以出售，因此不納入例外條款中。
