中國時報記者潘千詩、吳家豪/台北報導
交通部觀光局預估明年觀光入境人數800萬人次,被立法院預算中心評論「太過樂觀」,觀光學者更認為明年入境市場恐怕只剩下去年「正常觀光年」1186萬人次的2成,也就是僅約230萬人次。旅行業者則坦言,對明年市場不樂觀。
今年僅有140萬人次
新冠肺炎疫情肆虐,全球旅運大受衝擊,國際航空運輸協會(IATA)評估,全球旅運2024年才會恢復2019年疫情前水準。立院預算中心近日提出報告指出,交通部評估明年有800萬人次來台觀光,僅較去年1186萬人次減少33%,「太過樂觀。」
受到新冠肺炎的影響,觀光客如雪崩式的下滑,雖然目前已有國家開始有鎮疫苗施打,但在疫情未見和緩的情況下,邊境管制仍是嚴格,明年來台觀光客數沒有預期樂觀。(陳麒全攝)
預算中心報告表示,根據交通部評估,今年來台旅客應有300萬人次,但截至9月底僅131萬人次;不過交通部編列明年度國際市場觀光宣傳行銷推廣預算19億2530萬元,甚至又比去年12億4746萬增加7億元,增幅達54%。預算中心認為何時恢復至疫情前水準,難以確定,交通部應審慎衡量。
國民黨立委洪孟楷表示,觀光預算一方面要撙節,另一方面仍然必須維持熱度,因此,將要求交通部審慎控管。目前相關預算已經在委員會凍結,會要求相關單位提出評估報告之後,始可動支。
靠上學、商務客苦撐
交通部觀光局解釋,估計2021年有800萬人次來台是今年第一季提報,3月時還樂觀認為疫苗很快研發成功,疫情可以控制。但隨著疫情不斷變化,邊境解封不斷推延,預估入境人次下修,今年整年入境人次,樂觀預估僅剩140萬人次,主要與今年1、2月還有觀光客入境有關,相加有116萬人次,明年1月能入境的只剩上學、商務等。
觀光局官員表示,明年入境人次及目標,關鍵在「疫苗」,且均需配合邊境解封策略,目前尚無法預估未來狀況。
靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰預估,明年出入境最多也只能恢復到2019年的2成,預估入境約230萬人次,出境約340萬人次。
中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁說,明年旅遊市場完全掌控在指揮中心手上,指揮中心決定開放國境,人就會來,如堅持不開放,不管如何估算都沒用。他對明年旅遊市場出入境都不樂觀,「目前旅行社就是撐著,撐不過就收,只能這樣。」