聯合報編譯李京倫/綜合報導
日本大阪市一日舉行「大阪都構想」公民投票,決定大阪市是否要實質升格為類似東京都的大阪都,共同社報導,結果顯示,市民否決大阪市升格,大阪市確定將繼續存在。這對以推動升格為主要政策的地方政黨「日本維新會」是一大打擊。
這是2015年來大阪市第二次舉辦類似公投,日本維新會黨魁、大阪市長松井一郎一日晚間在開票結果明朗後開記者會說,他會在市長任滿後退出政壇,也就是說,這次公投後,維新會將同時失去招牌政策和黨魁。
大阪市長松井一郎。 圖片來源/「松井一郎」推特

大阪市約224萬有投票權的居民投票,投票結果具法律約束力。大阪市選舉委員會宣布,投票率為62.35%,低於上次的66.83%。
大阪都構想是在2025年1月1日廢除大阪市,將大阪市目前廿四個轄區合併為「淀川」、「北」、「中央」和「天王寺」四個特別區,由大阪府管理。
這4個特別區將設置民選的區長與區議會,提供與居民生活相關的教育、福利等服務,其他行政事務則由大阪府負責。東京都則有23個特別區。
大阪市是日本政府1956年指定的「政令指定都市」,有都道府縣政府層級的部分行政與財政權限。原本指定都市是為了提高行政效率,後來卻產生指定都市跟都道府縣政府權限疊床架屋的問題。
若投票通過,大阪市將是日本1956年實施政令指定都市制度以來,首度有指定都市被廢除,有130年歷史的大阪市將不復存在,是日本地方自治史的大事。
日本「大都市地域特別區設置法」規定,設置特別區的道府縣可視為都,但該法沒有更名的相關規定,要將大阪府更名為大阪都還需制定相關特別法。
「大阪都構想」最早是曾任大阪府知事與大阪市長的橋下徹在2010年提出,橋下創立地方政黨「大阪維新會」推動此事,並曾在2015年5月舉辦公投,但反對方以50.4%的得票率,險勝贊成方的49.6%得票率,雙方得票差距僅10741票,橋下徹隨後宣布退出政壇。
去年大阪維新會代表(黨魁)松井一郎與代表代理執行吉村洋文,都在地方選舉壓倒性勝出,分別當選大阪市長與大阪府知事,第二度推動「大阪都構想」公投。與自民黨合組執政聯盟的公明黨也支持此構想。不過,自民黨等政黨反對,認為會使地方政府財政吃緊。

