中國時報記者林昱均/台北報導
金管會、經濟部分提減稅案期活化產業,不過財長蘇建榮於昨指出,我國財政逐步回穩、但租稅負擔率仍偏低,加上中美貿易戰等不確定因素,不宜過度減稅。他強調,其他部會應優先思考有何政策可扶植產業,租稅優惠只能作為配套,不能做為常用措施。
政府為提升企業競爭力,1990年公布《促進產業升級條例》,給予投資抵減、5年免稅等租稅優惠,2010年落日後又訂定《產創條例》,其各項租稅優惠原訂於明年底結束,但經濟部提議將部分產業租稅優惠再延長。對此,蘇建榮表示,《促產條例》已廢除10餘年,現在卻仍有廠商適用其5年免稅措施,不太適宜;另外,他也擔憂《產創條例》若依循此方式,不斷遞延其租稅優惠,侵蝕稅基,會影響到國家財政。
對於金管會提出權證與選擇權交易稅、長照險、年金險保費扣除額與TISA等五大金融稅制構想,另經濟部與財部研議的智慧機械投資抵減也在討論中。蘇建榮認為,減稅措施必須在兩大前提下才能配合施行,第一是減稅已成為最終手段,這部分各部會應思考自身是否還有其他可做政策,如輔導業者、一條龍窗口等都是可行之道,減稅僅能做為最後配套;第二是財政狀況穩健,前幾年我國財政概況逐步回穩,但租稅負擔率仍偏低,考量到國際情勢多變如中美貿易戰,我國經濟仍有諸多變數,應儲備能量,讓國家面臨經濟發展轉折時有更多資源可做因應。
智慧機械投資抵減部分,財政部次長吳自心指出,財、經兩部對「智慧機械」的定義尚未定案,關鍵是評估哪些智慧機械是對國家未來有所助益的產業,以及將部分產業列入租稅優惠後時間延續的長短,這些都需通盤研議。至於頂新集團與日商伊藤忠日前完成台北101股權交割,9月底將召開股東臨時會改選董事,對外界關心101董座寶座會否被伊藤忠拿走,蘇建榮表示,「這不是問題」,目前泛公股持股過半,應可掌握董事過半席次。
財政部次長阮清華說,頂新與伊藤忠股權交割後,頂新在101的5席董事當然解任,依法董事解任超過1/3須改選。至於席次問題,就按「實力原則」,多少實力就拿多少席次,財政部會以維護公股權益作為最高指導原則。