中國時報記者楊孟立、廖德修/台北報導
選前利多?距農地違章工廠管理輔導大限剩不到2年,屆時全台未登記工廠將有約6萬家;面對立委林岱樺質詢時建議調整納管對象,並予以展延10年,行政院長賴清德原允諾,將用10年時間把過程合法化,但稍後又改口,強調會和地方政府共同合作解決問題,並未畫下時間表。
輔導大限 不到2年將屆
賴揆原允諾,用10年時間合法化違章工廠,但後又改口,強調未畫下時間表。(圖/地球公民基金會提供)
林岱樺指出,2008年3月14日以前既有違章工廠若符合一定條件,可以申請「臨時工廠登記」,由政府輔導合法不受罰,然而輔導期限將在2020年6月2日到期,這些工廠眼看就要變成違法。
林岱樺表示,經濟部2017年底推估,應登記而未登記的工廠家數約有3.8萬家,未達工廠規模免辦登記的工廠家數約有2萬家。換言之全台約6萬家未登記工廠,約可估算有60萬從業人口,平均每年的總產值更達1.2兆。
立委建議 低汙染納管理
林岱樺建議調整納管對象,即2008年3月14日至2016年5月20日前,既存低汙染的未登記工廠,應納入登記管理;修法施行後3年,給予業者辦理登記的時間;臨時工廠登記期限屆滿,得繳交回饋金申請展延,每次以2年為限,最長不得超過2030年6月2日;地方主管機關得將補辦登記及展延期限之一部分或全部,委任所屬機關或委託相關機關(構)、法人或團體辦理。
賴清德表示,農地工廠遍布全台灣,有其存在背景,一時要求他們搬遷有困難,現在業者組成協會,主動跟政府配合很好,行政院政務委員張景森有在督導。
賴清德又說,如果說要求先納管10年,若在這個10年的過程當中沒有進行合法化的程序,可能10年後問題還在原地,行政院會和各地方政府合作,經由法定程序讓業者取得合法權益。
修法方向 兼顧環保經濟
農委會企劃處長蔡甫表示,行政院為了解決農地工廠的問題,曾召集經濟部、農委會、環保署等相關部會,研商如何處理。初步是由農委會進行全國性農地調查,了解這些違規工廠座落的位置與面積,並計算出共佔地13000公頃,調查亦已完成。
接下來就由經濟部督促各地方政府,對於這些農地違規工廠徹底清查,整個流程必須在2019年底前完成,做為將來《工廠管理輔導法》再次修法的依據。
經濟部則表示,修法方向一定會兼顧農地保護、環境汙染防治及經濟發展。105年5月20日以前未登記工廠,予以全面納管、輔導改善及合法經營。中高汙染或明顯影響農業發展的未登記工廠,需遷廠、關廠或轉型,105年5月20日以後未登記工廠,落實即報即拆。