好房網News記者林和謙/台北報導
114年為中華民國不動產估價師公會全國聯合會成立20週年,理事長郭國任感謝近20年來產官學界的前輩先進對估價產業一路扶持與無私奉獻,特別是在立法院各黨及行政部門的力挺下,才能全面落實不動產估價助理員制度,讓估價產業更邁向新的里程碑。而對於目前國內的不動產估價的漏洞,郭國任提醒,公股銀在不動產估價上仍以內部估價為主,並未委由第三方專業的估價師來估價,導致球員兼裁判的情形,也恐怕會造成「超貸」以及貸款不公平的狀況,不要以為不會發生民國8、90年代的東帝士集團超貸及倒閉的情形,都會造成金融系統危機與風暴。
現今不動產金融環境混沌不明,不動產市場風雨欲來的場景,彷彿回到1990年代估價師法立法前夕,讓人堪憂。郭國任表示,現今公股行庫仍然自行估價,呈現「左手估價右手放款、球員兼裁判」的利害衝突角色,容易造成貸款金額有操作空間,也讓中央銀行與金管會規範的放款成數規定失去意義。

以當年陳由豪帶領的東帝士集團來說,旗下事業擁有百貨、營建、建設等,集團規模龐大,但後續因超貸、經營出現問題……等因素而導致倒閉,也造成銀行巨大的呆帳。郭國任說,1990年代也有汽車公司被掏空、超貸、破產的事件發生,都顯示出銀行超貸而衍生的金融風險。
郭國任指出,東南亞諸多國家的銀行都已將不動產估價委外由專業估價師來進行,但台灣的公股行庫依舊採行內部估價機制,而且並沒有專業的估價人員,這並非好事;此外,「借貸者若與銀行關係好,或擁有政商關係與相關資源,可能就可超貸」,而若與銀行沒有交情者,不動產價值可能就被低估,貸款成數也較低,這些都非健康的現象;且公股銀沒有專業的不動產估價師,估價專業與被信任度都顯得不足。
郭國任表示,台灣現在包括都市更新、區段徵收,都已交由不動產估價師進行不動產估價,土地價值可得到更合理與專業的評估;但金融貸款抵押業務還未納入由不動產估價師來估價,恐導致土地或房屋擔保品的價值評估不精確,也是需要改進之處。他提醒,台灣的不動產估價機制還需要更強化與謹慎以對,若超貸現象頻生,當整體經濟與房市景氣反轉時,金融及房市風暴都極可能發生,而造成金融系統性風險,不可輕忽。
郭國任呼籲,為避免未來引發人為的超貸、違貸再度發生,重蹈金融風暴的慘痛教訓。政府應該儘速建立獨立性估價原則及外部估價制度,才能協助降低不動產價值變動對金融機構設定抵押權造成的風險,從而健全不動產抵押市場機制。

