工商時報記者魏喬怡/台北報導
虛擬資產專法(VASP)時程表明確,金管會分四階段管理虛擬資產業者,從防制洗錢、推動VASP設公會並訂自律規範、在洗錢防制法中增訂VASP登記制並採差異化管理,到最終推動虛擬資產管理專法立法,已預計2025年6月前將草案提報行政院。
金管會2025年預算評估報告中指出,虛擬資產專法制定的規劃時程表已明確,今年9月底已委外研究團隊提供VASP管理專法研究的期末報告初稿,12月底研提虛擬資產專法條文草案,後續辦理法規預告並舉辦公聽會,再依外界意見調整修正,預計2025年6月前將虛擬資產管理專法報行政院。
走向設立專法管理,主要鑑於有效的行政管制除有助強化監管效率及保障投資人權益,並可提升市場信賴,依規劃時程,逐步強化及完備法律監管架構,以促該產業穩健發展。
針對虛擬資產詐騙層出不窮,金管會對提供虛擬資產服務的事業或人員(VASP)管理規劃,以洗錢防制為基礎分四階段逐步納管,依現行VASP洗防辦法及相關解釋令規定,除應執行確認客戶身分、記錄保存及可疑交易申報等措施,於從事該業務前,須向金管會完成洗錢防制法令遵循的聲明。
根據金管會統計,截至今年7月底止,已完成法遵聲明的VASP業者共26家,洗錢防制法於今年7月31日修正公布,其中增訂第六條有關VASP之洗錢防制「登記」制度,並授權金管會訂定相關辦法,金管會在今年10月1日已預告VASP登記辦法草案,預計登記制度生效後,現在的法遵聲明制度就會同步廢止。
在專法未出爐前,金管會已對虛擬資產業者展開金檢,且有做出裁罰,「ACE王牌交易所」因未對高風險客戶辦理強化審查等四項缺失,依洗錢防制法開罰152萬元,就是首家收到金管會紅單的業者;第二例是對幣錸Rybit交易所開罰102萬元,主因金檢發現幣錸違反洗錢防制及個資法規定。金管會並規劃今年第四季對VASP業者辦理防制洗錢的專案檢查。