工商時報 記者賴瑩綺／台北報導
立法院內政委員會27日初審通過兩岸人民關係條例第93條之1修正案，法條明定針對陸資違法在台投資，最高將處新台幣（下同）2,500萬元的罰緩。
行政院在2018年9月公告表示，為遏止陸資違法投資或違規之行為，將調高陸資未經許可來台投資之罰鍰上限，罰鍰範圍從現行條文的12萬元以上60萬元以下，修改成5萬元以上2,500萬元以下，主管機關並得限期命其停止、撤回投資或改正，必要時得停止其股東權利。
針對陸資違法在台投資，最高將處新台幣（下同）2,500萬元的罰緩。(示意圖/好房網資料中心)
法條還規定，屆期仍未停止、撤回投資或改正者，得按次處罰至其停止、撤回投資或改正為止。必要時得通知登記主管機關撤銷或廢止其認許或登記。陸委會主委陳明通27日赴內政委員會報告修正案的背景說明與修正重點。
協商時，有立委指過去主管機關裁罰都有朝低標處罰的傾向，認為罰鍰下限金額太低，可能導致輕縱，因此提出修正案版本罰鍰範圍為100萬元以上1,000萬元以下。
但陸委會舉陸配在台做小生意的例子，表示調低罰鍰下限是考量陸配可能誤觸台灣法律。經雙方協商，同意將草案罰鍰下限的5萬元恢復成現行的12萬元，但將另在立法說明中擬定裁罰基準。最後定案以12萬元以上2,500萬元以下的罰鍰範圍報送院會，其餘細節未更動。
針對為規避兩岸條例第73條之審查許可程序，而掩飾或隱匿投資者之身分或資金來源，或以借名、冒名等方式，協助掩飾或隱匿投資者之身分或資金來源，部分立委提出增訂第93條之4，但陸委會臨時提出自有版本，各黨團在應該要「先行政罰後司法」，還是直接走司法程序上意見不一，最後交由黨團協商。
