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印尼拚晉升高所得國家

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工商時報記者陳怡均/綜合報導
 
印尼展開重大政策改革,避免落入「中等所得陷阱」,盼該國有朝一日晉升高所得國家之列。
 
精句選粹 Indonesia’s rise as an emerging economy is the latest of Asia’s success stories.
 
示意圖。圖/中時資料照片

在內需擴張動能回升以及資金回流效應下,包括泰國、新加坡、菲律賓、印尼、馬來西亞、越南等六個股市平均上漲逾一成。圖∕本報資料照片
 
印尼政府積極推動「2045年黃金願景」(Golden Vision 2045),旨在帶動該國轉型為高薪的技術人才庫,藉此改善貧窮,目標在2045年、也就是印尼獨立建國百年之際,實現躋身高所得國家之列的遠大目標。
 
持續投資人力成本
 
曾擔任世界銀行執行董事的穆里亞尼9月接受CNBC訪問表示,「要不斷繼續我們(從中等所得提升到高所得國家)的旅程...為了擁有高生產力帶來的高成長,我們須投資更多在人力資本上。」
 
據國際貨幣基金(IMF)8月公布報告,印尼的宏圖大志是希望轉移從原物料商品的價值鏈以提高附加價值,建造數位時代所需的技術人才,並且加速基礎建設發展和機構改革以支持平衡、綠色和公平的成長。
 
印尼今年2月舉行大選,約2億選民投票選出新總統,由國防部長普拉伯沃(Prabowo Subianto)當選,結束現任總統佐科威(Joko Widodo)長達十年的政權。
 
新的執政團隊於10月展開5年任期,普拉伯沃已承諾將持續帶領印度成高所得國家。這位印尼準總統訂於10月20日走馬上任,穆里亞尼10月14日晚間與普拉伯沃會面後表示她將會續任財長。
 
即將卸任的佐科威在任內推動的經濟改革,有利於該國更有能力實現這項遠大的願景。
 
凱投宏觀資深亞洲經濟學家李瑟(Gareth Leather)表示,「佐科威已經展開一連串的經濟改革,最值得注意的政策包括企業招募或解僱員工更為簡便,並進行土地使用權的改革。」
 
李瑟提及,「印尼政府仍有做錯一些事,基礎建設並未完善,貪腐還是個問題。但至少他們朝對的方向前進。」
 
財長穆里亞尼冀望印度能夠避開「中等所得陷阱」(middle income trap),意即成長中的經濟體在中等所得階段停滯不前,無法進一步升級至高所得經濟體。但她相信,藉由重大政策改革,將可帶動印尼避免陷入此困境,「很多政府的努力,包括我們的財政預算,都大量的投入教育、健康和社會安全網」。
 
維持穩定經濟結構
 
所謂的中等所得陷阱,代表一國經濟達到某種所得水準後,經濟發展停滯,無法向更高所得水準邁進。
 
IMF的看法與印尼財政部長一致,認為達到高所得的地位需要「廣泛且持續性的結構改革」,且已建構的穩定經濟也必須維持下去。
 
根據澳洲商業智庫Lowy Institute 7月發布報告提到,印尼社福利計畫的數位化、糧食和能源補貼方案,再加上該國2.79億人口的貧窮人數大幅減少,到2023年生活在國際貧窮線之下的僅不到10%。
 
稅制與勞工改革讓企業勞動力更加有彈性,也是印尼經濟工程策略的一環。李瑟表示:「這是朝向正確方向的有效步伐。」
 
他說:「根據舊制,如果你在印尼要資遣一名勞工,必須支付60周的遣散費,費率比任何地方都高,假若一家製造業投資者想要在亞洲設立據點,看到如此沒有彈性的勞動力,就會感到卻步。」
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文陳怡均

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