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房地合一稅改 更符合公平正義

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財政部賦稅署/撰文

我國房地分離的不動產稅制不但稅負偏低,也與國際稅制不一致。為建立合理透明稅制,財政部耗費約一年時間擬定房地合一稅改方案,並配套不動產特銷稅轉型退場。新增稅收規劃用於住宅政策及長期照顧,以維護居住正義、改善貧富差距及合理配置社會資源。

財政部希望透過房地合一稅達到居住正義的效果。(好房網資料中心)

0608房地合一

為瞭解各界對房地合一稅改中重要議題的看法,財政部賦稅署特別在政院版房地合一草案即將在立法院審議前,舉辦「稅制改革最前線—房地合一稅制改革」論壇,希望增加政策溝通深度,並更貼近民意。

論壇由聯合報執行副總謝邦振主持,與談人包括:財政部賦稅署長吳自心、德明財經科技大學教授花敬群、台北大學教授彭建文、中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明。

行政院版房地合一方案調高短期持有稅率,並訂定四百萬元的自住免稅門檻。台北大學教授彭建文表示,住宅是民生必需品,把投機炒作的成本提高、誘因降低是正確的方向。

德明科大教授花敬群認為,院版方案的社會共識最高。對短期持有加重課稅,可減少投機性買盤,希望土地資源被長期使用。

自用住宅免稅優惠結構最重要的是重購退稅,另外訂免稅額只是針對少數不重購的人。

花敬群指出,院版方案自住不但有四百萬的免稅門檻,超出的部分還可適用百分之十的優惠稅率,比國外稅制還輕。這個問題影響的人數不多,只是社會觀感的問題,如果門檻往上加,觀感會更不好。

彭建文認為,院版方案將稅率訂為百分之十五至四十五,與綜所稅差不多,按持有期間來界定稅率,也比較簡單明確。

不動產商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明則表示,有所得要課稅是合理的,但短期交易的投機者不等於非自願交易的人,希望在房地合一稅制上可以有不同待遇。他說,院版對外資售屋課重稅,可能會影響投資意願。

賦稅署署長吳自心解釋,擔心外資、陸資到台灣不進行實質投資而炒作房地產,會讓不動產市場波動更大,因此設計較高的稅率。

花敬群認為,現在各國都擔心陸資、外資炒作房地產的問題,台灣市場規模小,若被炒作影響很大,必須要有一些防護罩。他建議給財政部一些時間,稅改先上路再來檢討。

聯合報 財政部賦稅署廣告

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