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立院休會 多項重大財經法案仍卡關

#政策 #立法院 #服貿 #兩岸監督條例 #都更 #示範區

記者崔慈悌、郭建志/台北報導

立法院本會期昨天結束,雖然再演挑燈夜戰清倉戲碼,但多項重大財經法案,包括兩岸服貿協議、兩岸監督條例、示範區條例、都更條例等都未能過關,國民黨團表示,希望在野黨不要再杯葛,讓臨時會能交出成績單。

立法院本會期昨天結束,但示範區條例、都更條例等多項重大財經法案,都未能過關。(好房資料中心)

建設 都更 空景照(大刊頭主視覺)

馬政府將今年訂為經濟突破年,行政院在本會期開議時,曾提出60個優先法案,其中包括20個重大財經相關法案,希望能在本會期通過全力拚經濟,不過多數仍被卡在立法院未能完成三讀,甚至出不了委員會。

其中具有違憲條文時效的都市更新條例,因綠委對部分條文相當堅持,違憲條文失效至今已1個多月,還未能送出委員會。

至於攸關國內服務業發展的兩岸服貿協議,本會期在歷經太陽花學運等折騰後,不但未能出委員會,連由誰審查都未喬定,還多了個「兩岸協議監督條例」草案綁住,由於後者尚未付委,加上朝野協商具有1個月冷凍期,兩案都不可能在臨時會完成三讀。

推動台灣經貿自由化的「自由經濟示範區特別條例」也遭遇同樣下場,本會期連委員會都出不了,何時通過也在未定之天。

另外像是取消婚姻懲罰稅、提高標準扣除額的「所得稅法」修正案,開放博弈的「觀光賭場條例」,配合開放權證投資人交易及證券商避險股票交易當日沖銷制度的「證交稅條例」草案,至今都仍躺在立法院。

立法院院會昨日快馬加鞭三讀通過包含產創條例、稅捐稽徵法、證人保護法等40多個法案。其中,企業若於近三年內違反環保、勞工、食安相關法律且情節重大,將被追回政府獎勵或補助;此外,未來也將允許海外侵害營業秘密者可轉作汙點證人,減輕或免除刑責,鼓勵犯罪參與者「窩裡反」。

產創條例原允許公司用於研發的費用支出可扣抵15%營所稅,在日月光事件發生後,昨日完成修正為「近三年未違反環保、勞工、食品安全衛生相關法律且情節重大的公司」才能申請扣抵,若有前述情形經主管機關認定,則不得申請補助,且會被追回違法期間內依本條例申請獲得的獎勵或補助。

昨日還通過證人保護法修正案,未來「意圖在海外使用而侵害營業秘密罪」者,經檢察官事先同意,供出與案情有重要關係的「待證事項」,或「其他正犯、共犯的犯罪事證」,依其犯罪進行減輕或免除刑責,亦即窩裡反條款。

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