記者江睿智、邱金蘭／台北報導
行政院長林全接受本報系經濟日報專訪時首度表示，今年登場的稅制改革主軸在營利事業所得稅及個人綜合所得稅，將在總稅收不變前提下，適度增加營所稅收、減少綜所稅收；現行百分之十七的營所稅率將提高，但幅度儘量小，達到最大效果。
行政院長林全談及，2017年稅改主軸將放在增營所稅、減綜所稅（記者杜建重／攝影）
為突破經濟發展瓶頸，林全說，政院一個月內將提出擴大公共建設計畫，並擬編跨年度的特別預算推動，鎖定軌道、治水、城鄉特色等三大建設；不涉土地徵收及在國內生產者將優先推，以創造更大效益。他指出，「錢不是問題」，不止稅收超徵，還有舉債空間足以支應，現在缺的是好的計畫。
此外，行政院上周敲定調降現股當日沖銷證交稅，林全說，全球交易量都在萎縮，金管會要單獨創造台灣市場的交易量並不容易，不要期待這事情（當沖降稅）做了之後，台灣股市交易量大增，但要把「政府希望市場活絡」的態度擺出來。至於下一步有無可能將千分之三的證交稅率減半？他表示，減半結果就是證所稅要不要課的問題跑出來，只是把市場搞得更慘而已。
財政部已將稅改方案委託學者研究，十六日將聽取學者期中報告。對於營所稅率是否可能回到過去的百分之廿五？林全說，他不敢講多少，這要尊重大家意見，但幅度調整不是那麼大。
林全表示，綜所稅最高稅率是百分之四十五，營所稅率百分之十七，稅率差這麼大，造成很多本國投資人變成外國人等問題。「我們會面對所得稅長期來造成的問題，面對問題就是另外開一個戰場」，戰場已經開夠多了，過去大家逃避，現在就要面對，也不希望打敗仗。
林全指出，「我們關心高階白領人才面對的綜所高邊際稅率問題，更甚於股利所得問題」。至於外界建議的股利全額扣抵、分離課稅，這些都是方法之一，要先把稅制調整方向確定再來看，「一定要兼顧人才問題，不會只考慮股利所得問題」。
有關兩稅合一，是回到全部合一、維持現在的一半合一、或完全廢掉的可能性都存在，林全說，「我們心裡有些想法，但聽聽大家意見再來決定。」
對於房地稅爭議，林全說，必須承認地價稅三年調整一次有問題，也許可以微幅檢討，但大幅度改革有困難，「是否有必要三年調整一次，已問過財政部，是可以思考這問題」。
