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打通都更關卡 產學專家齊獻策

#政策 #都更 #產學專家 #危樓

本報訊

前言:旺旺中時媒體集團日前舉辦「都更推不動,北市危樓怎麼辦?」座談會,邀請包括冠德建設董事長馬玉山、大陸建設董事長張良吉、台灣法學基金會董事長謝哲勝、淡江大學產經系副教授莊孟翰等多位產業、專家、學者共同參與。

台南206美濃大地震,震出國內住宅老化的嚴重問題,也喚起大家對都市更新的急迫性,旺旺中時媒體集團因此舉辦都更論壇,與會產業、專家、學者認為,現在民粹當道,一談到都更就是圖利建商,讓公務員不敢作為,公辦都更不用修法即可做,但政府是否能真正依法執行公權力,才是都市更新能否走下去的關鍵。

冠德建設董事長馬玉山表示,206大地震後,震醒政府與民間需面對的嚴肅問題,北市民國63~64年才開始慢慢制震,先前沒有規範,北市84萬戶可能超過50%都是老舊房子,地震若發生,人民生命財產破壞是難以想像。

他說,公辦都更是很好策略,不需要修法,現在政府法令都可做,換句話說,只要今天想好,明天就可做,政府辦理都更才能加速都市更新,建商、公會都會支持,現在都更條例政府是可做都更,應該趕快去做,民間也願意參與。

大陸建設董事長張良吉認為,都更為什麼到現在還是失敗,主要在於大家認為都更條例是圖利建商,一談都更條例就是跟建商掛勾,所以政府在審核都更時是極盡害怕被掛上圖利他人,導致非常嚴格及冗長,一個都更案走5~10年都不保證成功,碰到釘子戶更怕說是圖利建商。

張良吉表示,都更真正精神是要幫助當地居民能不用花錢換得現代化新房,真正受益者是居民,建商在過程中要承擔資金風險。台灣法學基金會董事謝哲勝指出,柯P提出的都更戰略必須提供誘因,容積獎勵是否從寬辦理,此點不修法即可做,還要修法讓稅基更加優惠。

此外,要化解阻力,公務員要積極主動,只要依法執行都不是問題,現在公務員怕事,明明可拆除卻都不敢拆,公辦都更沒有門檻問題,敢拆就可做,不讓都更停擺,地方政府只要依法執行即可。淡江大學產經系副教授莊孟翰表示,中央與地方政府應密切合作,法令制度要一致,雙北市應攜手合作,相關法令應盡速整合,例如,新北市捷運三環三線、機場捷運沿線土地,善加規畫與開發利用。

其次,應加速淡水河整治,以帶動兩側水岸住宅與老舊市區的都更,一勞永逸之計可考慮環河南北路地下化工程,以加速北市西區都更,並大量提供社會住宅。另外,都更要簡化流程,一般都更案長達7~8年,建議將都市更新事業計畫前段較基礎性的審查工作委外審查,以加速都市更新進行。

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