將設國家級投資公司 林全︰5月推稅改方案
2017/02/18 10:32
記者周思宇／台北報導
蔡政府將「拚經濟」列為今年重點，行政院長林全昨在施政報告指出，為加快經濟復甦，行政院去年已核定「擴大投資方案」，由國家發展基金匡列1000億元，設立產業轉型基金，政府也將研議成立「國家級投資公司」。
行政院長林全17日在立法院進行專案報告。（圖／中時電子報）
林全說，在兼顧公平正義和經濟發展原則下，財政部2月已召開2場稅制改革座談會，廣納各界意見，預定5月底前提出修法方案，推動所得稅制改革。為集中有限資源帶動產業創新，林全表示，政府全力推動「5加2」產業創新計畫，在既有產業基礎上，運用科技優勢創新，連結跨領域資源，提升各產業附加價值，帶動經濟結構轉型。
林全指出，行政院規畫今年起，在維持財政穩健原則下，將全面檢討及加速基礎建設投資。對於稅改，立委吳秉叡質詢指出，台灣超額儲蓄龐大，希望稅制可作為政策工具，引導閒錢投資台灣產業，創造就業機會，一旦就業市場需求高，工資自然可以向上提升。
林全表示，目前超額儲蓄過高，是因缺乏適當投資機會，政府將創造好的投資環境，但投資獲利後將面臨課稅，報酬將降低，因此適當檢討稅制是必要的。林全也直指目前稅制問題，綜所稅及營所稅最高邊際稅率差距太大，恐不利整體投資環境；而內資、外資所得適用的扣減與一般綜所稅申報不同，同樣造成租稅扭曲。
林全強調，現階段國家整體稅賦並不重，或政府稅收占GDP比例也不高，但問題出在租稅有因對象不同，而造成稅制不平等現象，導致資源配置不均，這部分將優先解決。
吳秉叡則具體建議，政府可將營所稅適度提高，綜所稅邊際稅率下降，如此才可以創造投資，增加就業機會；另在內外資平衡化亦屬必要，絕大多數都贊成要分離課稅。對此，林全允諾將請財政部列入稅改考量。