聯合報記者巫其倫/台北報導
去年稅收超徵4500億元能否「還稅於民」,議題持續發酵。行政院長蘇貞昌今(3)日說,可動用的1800億元中,部分須預留不時之需,剩餘則規劃用發現金的方式、全民共享。財政部官員表示,就程序面有幾種方式,第一是追加預算,第二是編列特別預算,但都要經過立法院審議通過。
蘇貞昌今赴台北郵件處理中心視察春節國際包裹檢疫,視察前受訪提到還稅於民議題。蘇貞昌表示,去年稅收超徵4500億元,其中700億元屬地方、1000億元用於補貼勞健保電價、1000億元分配於強韌經濟,另外1800億元除預留不時之需,也規劃振興、全民共享。
他強調,1800億元扣除不時之需後,將用發現金的方式全民共享,但此作法要有法源依據,需要經立法院同意,相關規劃需要整體做好,並非私下發紅包。
財政部官員說,重點是要先經過預算程序,先由主計總處編列預算後,財政部會負責財源籌措。
官員說,就程序面來看有2種方式,第一是追加今年度預算,但即使要追加,流程也要經過立法院審議通過才可執行;第二是檢視用途,若這筆預算符合「預算法」相關規定,可編列特別預算,這也是在年度中間可以做的,但同樣也是要先由行政院編列預算案,並由立法院審議通過才會成立。
官員強調,特別預算還是要回歸用途,例如現有的疫情紓困振興特別預算,可檢視有無可能再容納追加,若1800億元是用在防疫振興,也可研議就現有特別預算再追加或延長,但這會涉及到紓困振興條例修正,以及現有特別預算是否追加等問題。
就時間點來看,由於要經過諸多程序,且立院本會期至本月13日,若未趕在本會期前排入審議,年前要發紅包恐不大可能,官員表示,時程確實可能來不及,若行政部門確定方向,財政部會配合執行。