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民眾常遭垃圾廣告轟炸 銀行濫用個資將嚴查

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聯合報記者程遠述、戴瑞瑤/台北報導
 
國人個資遭濫用已是普遍現象,國民黨立法院黨團昨天舉行記者會指出,部分金融行庫疑似過度解釋法令,將客戶個資濫發給合作的廣告、行銷公司使用,甚至提供給社群軟體,造成民眾常遭垃圾廣告轟炸,要求金管會針對銀行專案檢查,提出對策、嚴懲違規;金管會允諾,未來將信用卡個資問題列入金檢重點。
 
民眾常接到開戶銀行各式貸款廣告不勝其擾。國民黨立委謝衣鳯表示,近期有非常多銀行業者,片面修改信用卡合約內容,以電子郵件寄到客戶信箱,沒有用積極的方式告訴持卡人,當客戶收到郵件,沒有做出任何「表示」或「不同意」時,就「默認」客戶是同意。
 
詐團使用土地銀行名義騙人,不僅網址(上方)與土銀官網不同。圖/中時電子報
詐團使用土地銀行名義騙人,不僅網址(上方)與土銀官網不同。記者林保光/翻攝
 
她說,這是濫用客戶個資,更對於「個人資料保護法」和「信用卡定型化契約範本」的規定有擴權之嫌,法律上並不代表客戶同意將個資交給社群網路及網路行銷公司;金管會卻沒展現具體強制力,約束銀行業者保護持卡人個資。
 
國民黨團總召曾銘宗表示,現在有近卅家發信用卡的銀行,在民眾簽字同意時,藏有個資使用條款;但法規不清楚,銀行也不會交代是委託給誰行銷、使用到什麼程度,當銀行把個資拿去委外廠商做廣告時,就有個資外洩疑慮。他認為,這可能是個資遭盜用的最大源頭,法規不清、罰則過輕,政府應該盡速向銀行清查。
 
曾銘宗表示,發卡銀行將客戶資料浮濫授權提供給合作機構,已不局限在網路社群,而是所有網路通訊軟體或簡訊,甚至提供給Facebook、LINE、Google、Yahoo、YouTube等,卻未充分徵求客戶同意;此舉依法可處五十萬元以上、一千萬元以下罰鍰,但對一年賺進百億的銀行來說,處罰金額太低。
 
國民黨團要求金管會對申請銀行信用卡蒐集客戶資料專案檢查,並於三個月內向立法院財委會報告,同時檢討銀行蒐集客戶資料的法令規定,確保客戶權益;銀行如有違反法令規定,蒐集、利用客戶資料,金管會應從嚴懲處。
 
金管會銀行局表示,日前曾邀集銀行公會與發卡機構討論個資問題,有兩大結論:第一,發卡銀行個資的使用對象、內容不可以有「概括授權」,要讓客戶明確知道使用的範圍與目的;其次,客戶同意或不同意,都要讓客戶明確知道可能產生的影響,不能因客戶不同意銀行使用個資就終止契約。
 
金管會擬將信用卡個資問題列入金檢重點,官員表示,裁罰輕重要看個案情節狀況,有的可以用個資法罰,有的可以用銀行法罰,因「信用卡業務機構管理辦法」第四十二條主要是由銀行法授權訂定,最重可處五十萬元以上、一千萬元以下罰鍰。

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