好房網News記者蔡佩蓉／台北報導
近年生命科學與健康照護產業已成為全球具成長潛力的重要領域，為吸引跨國資本與高價值技術落地，美、英、法等歐美大國近期紛紛推出極具吸引力的研發投資獎勵、租稅優惠及在地化補貼政策方案。勤業眾信聯合會計師事務所指出，對台灣醫療健康產業而言，若欲加速全球化佈局、搶占醫療商機，也應積極評估並善用美英法等目標市場的租稅優惠體系。
不過，企業在評估投資時，除市場規模與營運成本外，更應從研發資源、人才供給、供應鏈配置、智慧財產保護、法規要求及稅務架構等面向進行整體評估。投資優惠固然有助於降低成本，但更重要的是如何透過完善的投資架構與全球布局策略，掌握長期成長機會並兼顧合規與營運韌性。
美、英、法租稅優惠與投資獎勵
美國於聯邦及州層級提供研發稅額抵減，合格研發支出約可享有6.5％至10％的稅務優惠，適用於美國境內的研發支出及研發活動；針對 FDA 指定之孤兒藥相關臨床試驗，符合資格的試驗費用可享19.75％租稅抵減；其他獎勵措施包括州及地方政府提供的培訓、聘僱及研發資本支出相關租稅優惠與獎勵措施；投資亦可能符合永續發展相關租稅優惠資格。
英國則以研發支出抵減及專利盒制度吸引企業投資。大型企業可取得約20％的研發優惠，符合條件的智慧財產所得亦可適用10％的優惠稅率；研發密集型中小企業則可申請14.5％的可退還抵減額。其他獎勵措施包括競爭性政府補助，以及優惠資產法定資本扣除。
法國則推出研發租稅抵減，符合資格之研發支出在1億歐元以內可適用30％稅額抵減，超過部分適用5％，廣泛適用於從事研發活動的生命科學與醫療保健企業。此外，針對開發創新產品的中小企業，例如新型或大幅改良之醫療器材、數位健康解決方案，符合資格之創新相關成本最高40萬歐元可適用20％創新租稅抵減。
善用台灣政策資源強化醫療健康產業布局
台灣方面，企業可結合《生技醫藥產業發展條例》與政府補助資源，進一步強化再生醫療、精準醫療、數位健康、AI醫療應用及CDMO生物製造等新興產業布局。符合資格之生技醫藥公司可享有25％研發投資抵減、機械設備投資抵減、營利事業股東投資抵減（20％）、天使投資人所得減除優惠，以及及高階人才與技術入股緩課措施等多項獎勵。
投資規劃應兼顧稅務優惠與合規風險
勤業眾信聯合會計師事務所稅務部資深會計師李嘉雯表示，各國對於研發活動適格性的認定標準及評估方式並不完全一致。部分國家以專案層級進行整體評估，部分國家則採研究及活動層級逐步分析。
因此，企業在進行跨國投資與租稅優惠比較時，不宜僅以抵減率高低作為判斷基準。以臨床試驗為例，第一至第三期臨床試驗所需的核心活動，在多數國家較可能被視為合格研發活動；惟研究管理、跨部門支援工作、品質保證、法規事務及訓練等支援性活動，在不同國家的認定結果可能有所差異。
