好房網News記者蔡佩蓉／台北報導
近年來金融機構頻傳內神通外鬼的不動產超貸、詐貸案，恐影響金融穩定。日前不動產估價師公會訂定抵押品估價公報，立法委員林楚茵今（17）日在立法院財政委員會質詢時表示，為降低不當高估，恐增加金融泡沫風險，要求金管會及財政部應制定委外估價標準及制度，並訂定並提高一定委外估價比例，以建立鑑價的獨立性。
立法委員林楚茵質詢時表示，目前公股銀行授信都由內部人自己評估，已讓人可以上下其手，高估資產價值，導致超貸詐貸層出不窮，影響金融穩定，因此銀行自行估價上漏洞百出。
然而金管會2012年解釋令函中卻提到「金融機構放款案件若一律政為委託不動產估價師辦理，除是否可提升授信資產品質尚有疑義外，相關委託作業將大幅增加授信作業時間，亦將增加委外估價費用，進而衝擊國家民生經濟。」
林楚茵認為，函釋迄今卻是行員超貸、詐貸之事件頻傳，金融機構在選擇減縮授信成本、忽視授信品質下，導致授信狀況層出不窮，所以為避免公股銀行內部評估出現「球員兼裁判」的問題，金管會是否仍應堅守此十幾年前之解釋，還是早已不合時宜，要求金管會應有再行檢討的必要。
金管會主委黃天牧表示，授信抵押品價值評估可採雙管齊下，銀行以授信為主要業務累積了很多經驗，若輔以不動產估價師鑑價，對估價提供客觀的標準，公正性有其幫助，是提供一個相對客觀的標準，但應由銀行自己判斷。
林楚茵進一步詢問，公股銀行委外估價比例過低，形成金融機構內部人左手評估、右手核貸，可以內神通外鬼，有估價上的問題，毫無獨立性可言，請財政部對此檢討銀行鑑價制度。
財政部政務次長阮清華則回覆，會遵照金管會的原則處理，希望公股銀行要考慮外部專家的建議，財政部會找公股行庫討論，讓資產評價能更公正。
林楚茵最後強調，財政部應參考其他國外經驗，加強銀行鑑價外部的獨立性，除要求財政部針對公股銀行討論訂定一定比例以上的委外估價比例，以確保公正客觀性外，她並提案要求金管會檢討銀行估價者参與貸款決策與放款過程，是否違反獨立性，並訂出相關委外準則，一個月內提交書面報告。
