文／徐一鳴
奢侈稅實施至今兩年，過程中爭議不斷。有業者指出，既然奢侈稅達不到打房的目的，只是讓交易量萎縮，讓業者經營困難，乾脆廢了；有學者指出，奢侈稅達不到打房的目的，主要是太寬鬆，應該要延長或擴大實施對象。
兩年前我就說過，推奢侈稅不是打房，而是政府變相加稅的手段，如果大家依舊把焦點放在打房，不容易看清政策方向。
對各級政府來說，在經濟前景不佳下，各項稅收中，除了來自房地產的稅收以外，其他要進一步增加的可能性極低，反而可能減少。總之，不論政策如何調整，奢侈稅如何修改，政府都不可能把房價打爆，真動手「宰」房地產這隻金雞母。相反地，在不宰（即不讓房價下跌）的前提下，如何讓雞多下點蛋（多抽稅），才是政府心裡的盤算。
既然目的是加稅，財政部當然不會廢掉好不容易立法通過的奢侈稅，頂多就是修正，表面上還要加強打房效果，才能贏得支持，避免被阻攔。
以最近政府「默默」執行中的實價課稅來看，我們就可以猜出奢侈稅修法方向，主要是針對高總價豪宅實價課稅，並沒有全面性開徵，既可最有效率提高稅收，也兼顧查稅成本。
由於稅率差距高達5至7倍，做這樣讓屋主反感的事，政府當然需要一段「政策宣導期」，民眾賣了持有期間不長的房子，用公告現值報稅，被查到了，國稅局頂多要求照實價獲利補稅，還不至於連補帶罰，讓賣房子無利可圖、甚至還要賠錢。
換言之，修法後的奢侈稅，應該會更著重在總金額上，一方面，會更明確地針對高總價豪宅，但會放過總價不高的一般住宅。另一方面，也會針對每間總價不高但間數多、金額較大的投資客。講白點，新奢侈稅打擊對象將會更進一步限制在投資部位大的投資客，只因這群人賺得太多，繳的稅卻少。
至於學者主張延長奢侈稅閉鎖期，並不能讓這群人多繳稅。
依據財政部資料，奢侈稅施行前，從購入到出售，持有期多在兩年內，施行奢侈稅後，持有3到4年再出售的比率明顯激增。對投資客來說，不管閉鎖期是兩年或四年，投資成本其實差不多，就算第三年出售奢侈稅率為6~7%，仍然遠高於房貸利息支出，沒理由在持有第三年時拋售來繳奢侈稅。
我看，在目前這種「有賺才課稅」的社會共識下，修法後的奢侈稅打擊面其實是縮小，而不是放大。所以，新版奢侈稅將不會如前次般引發恐慌，對房價影響不大，若錯過上次實施奢侈的買房好時機，這次想撿便宜的民眾可能會很失望。
