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北市高齡人口密集「全球少見」 專家:應推創意政策、解決人宅雙老困境

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聯合報記者林琮恩/台北報導
 
內政部公布截至去年12月戶口統計資料,我國正式進入超高齡社會,且高齡人口分布以台北最高,同時,2016至2025年間,新生兒人數驟減至少10萬人。關渡醫院院長陳亮恭說,高齡化對策已是老生常談,但都會區高齡人口集中為全球少見現象,除國家政策外,城市也應發想具創意的因應方式,至於少子化對策,他建議從提高結婚意願著手。
 
陳亮恭說,因首都居住成本高,世界上絕大多數國家,人口高齡化現象均出現在鄉村,鮮少在大型都會區出現高齡人口集中情況,台北市雖財務健全,擁有較多福利資源,但同時面臨「人宅雙老」情況,老人家居住在無電梯的老舊社區,行動反而更不方便,「不代表長者用得到豐富資源」,除全國一致的長照政策外,建議台北市應發展適合自身情況的創意作法,因應不斷成長的高齡人口。
 
內政部公布截至去年12月戶口統計資料,我國正式進入超高齡社會。示意圖/聯合報系資料照
台灣將步入超高齡社會,社會卻鮮少討論如何應對孤獨死,也缺乏相關法規。示意圖。聯合報系資料照/記者杜建重攝影
 
新生兒下降速度快,分析背後原因,與年輕世代結婚對數減少有關。陳亮恭說,我國新生兒絕大多數為婚生子女,非婚生子女比率低,搶救少子化首先必須提高民眾結婚比率,不過,2025年我國新婚夫妻對數,卻比2024少了1萬對,推估今年新生兒人數還會下跌,在推動健康長壽、延長健康餘命的政策之外,提升年輕世代結婚、生育意願,也是改變人口結構重點,甚至所花力道應該更大。
 
陳亮恭表示,政府過去參考歐美政策,提出結婚補助、小孩國家養等政策,這屬於社會福利國家做法,並非不好,但若要明確提升年輕世代婚育意願,補助金額「是天價」,少數補助難以達成效果,且國內養育子女風氣與國外不同,家長對於把孩子完全放手,讓國家政策照顧仍有擔憂,多數還是希望掌握子女教育情況。
 
陳亮恭強調,「先鼓勵結婚,才有生育率」,我國應參考文化相似的亞洲國家做法,例如韓國提供新婚夫妻便宜住宅,解決年輕民眾擔心結婚之後生計辛苦的問題,我國營建署近期提出的「婚育宅」即是類似有創意的政策做法,預期可有一些成效,此外,公部門應提供足夠的托育、教育資源,才能提升民眾生育意願。

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聯合報 記者林琮恩/台北即時報導

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