記者蔡鵑如/綜合報導
文在寅成為青瓦台的新主人,但近幾個月來環繞南韓周遭的地緣政治風暴一波波襲來,美國在朝鮮半島部署「薩德」飛彈防禦系統、中國為此對韓發動全面經貿制裁,都是新總統就任後立即面對的外交燙手山芋,必須以迫切複雜的協商和策略因應。
文在寅9日投完票之後,在首爾的一所國中前與一名女性支持者開心地自拍合影。據出口民調,文在寅以41.4%得票率,大勝其他競爭對手,當選新總統。(美聯社)
朝鮮半島風暴 迫切待解
文在寅最緊急的待辦事務,莫過於消弭和美國川普政府間的歧見。川普總統上月底表態,希望南韓承擔逾10億美元的薩德部署費用,並揚言美韓5年前簽訂的「可怕」自由貿易協定(FTA),必須重新協商或終止。
4月5日北韓發射彈道飛彈時,川普打電話給日本首相安倍晉三和中國國家主席習近平等相關國家領袖商談,卻獨獨略掉南韓,讓南韓既受傷且憂懼,「跳過南韓」(Korea passing)一詞甚至成為韓媒標題。而川普口誤稱「韓國曾是中國一部分」,除引發南韓火氣,他對這個亞洲盟邦的認知以及對美韓同盟的承諾也受到質疑。
文在寅已表明不願受制於美國,有意推動「陽光政策2.0版」,重啟與北韓對話和經貿合作,也恐使美韓關係陷入緊張。曾任外交官的韓國外國語大學訪問學者林翰澤(音)認為,新總統可能將面對外交主掌大勢的局面,「透過兩國領袖間的外交努力,重建韓美盟友間的互信是當務之急,」他指出,在制定北韓政策方面,南韓應主動加入,而不是任由美國和中國主導。
北韓政策 非任美中主導
至於韓中關係近來盪入谷底,美國在朝鮮半島部署薩德系統激怒中國,中方對南韓發起空前經貿抵制,文在寅還沒當選就承受莫大壓力,他承諾的經濟復甦也可能因此成為泡影。入主青瓦台後,文在寅也許會即刻拜會北京,以緩解中國的憂慮。
經貿關係 可能更倒向中
文在寅原先曾指出,應等下一任政府就任再與中、美討論薩德部署,不過在北韓多次尋釁之後,他稍微調整說法,稱北韓若再次核試或發起重大挑釁,部署薩德系統恐無法避免。
中國是南韓的最大貿易夥伴,面對美國川普政府逐漸採行保護主義政策,特別是宣布退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)後,南韓未來在對外經貿關係上可能不得不更倒向中國。