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老屋健檢爆「紅字」 我向誰求償?

#租售 #老屋健檢 #耐震補強 #都更 #二次施工

記者黃昭勇/綜合報導

內政部次長花敬群拋出卅年以上老屋強制健檢的構想,並打算與房屋買賣連動,雖然他昨晚「補充」此構想的用意是在資訊揭露,不是一定要健檢過關才能賣,但已讓市場一陣驚慌。

根據內政部統計,全台灣八四四萬戶登記有案的住宅,其中有三八四萬戶屋齡超過卅年;此外,全台住宅的平均屋齡是廿八點九一歲,澎湖縣甚至平均屋齡接近四十歲,超過卅歲的有十三個縣市,住宅老化的問題十分嚴重。

長遠來看,花次長的構想對提升台灣住宅安全一定有幫助。尤其,卅年前蓋的老屋,正逢台灣房價一日三市、股價上萬點的瘋狂年代,當時有許多不知名的建商也投入市場,更有許多「一案建商」,蓋出來的房子品質堪慮,再加上海砂屋、輻射鋼筋等的不確定性,都讓老屋的安全性備受質疑。

目前民眾住宅安全的信任機制,是來自於主管機關在核發建築執照前的建築結構圖審查,以及核發使用執照時的現場勘驗。卅年來,台灣的建築法規並沒有太大的變化,如果老屋健檢的結果推翻了當初建築設計的安全保障,政府是否有能力幫民眾向蓋房子的建商求償?

將房屋健檢與房屋買賣制度連動,的確可以達到健檢普及率的效果,但究竟是要讓民眾住的安心,還是只要讓民眾買的安心?前者關係的是全民的居住權,後者關係的是房地產市場,出發點不同,造成結果也不一樣。

房屋長久使用且經過換手,的確會因為重新裝潢或是二次施工,導致房屋不再是原本的設計結構。政府可以先從確認房屋現況與原始設計圖是否吻合、更改的部分是否損及結構安全出發,可能會比廣泛性的要求老屋健檢來得合宜。

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