記者陳慶徽、吳馥馨/台北報導
立法院第二次臨時會今(13)日揭開序幕,民進黨黨團大會昨日拍板,確定將礦業法修法納入第二次臨時會議程。
礦業法翻修排入立院臨會
礦務局長徐景文聞訊表示,已積極安排拜會立委,尋求最大共識。經濟部盼能爭取以行政院裁示為主的修法版本,包括礦區補辦環評期間不停工等。
民進黨立院黨團總召柯建銘表示,將在今日上午談話會中提出修正案,將礦業法與第一期前瞻預算案一併列為臨時會的討論議程。
提出修法版本的綠委林淑芬強調,未來礦權展延視為新權力的賦予,而非舊權力的延伸,「一次許可就萬年開放的時代過去了」。過去申請礦權者大都是申請一次,便持續展延礦權不斷開採,修法將明訂,業者申請展延時,需經過環評、礦業用地審查與原住民諮詢等法規約束程序,才可得到展延許可。
亞泥在今年獲得展延前,原礦權的到期日是今年11月22日,林淑芬指出,若是礦業法能在臨時會三讀通過,未來亞泥的展延許可被撤銷時,就必須適用新法來重新跑流程來取得再次展延。
礦務局原安排下周一(17日)舉辦第一場機關協商會議;下周四(20日)召開第一場修法公聽會,藉此讓7月3日公布的部版修法草案能更完整,但二次臨時會議程已將礦業法排入議程,礦務局只能先尋求立委支持。
徐景文說,事實上部版的《礦業法》修法草案已最大程度的融入各界的期盼,例如礦區補辦環評,廢除「霸王條款」,展限駁回補償規定將改為不予補償。並納入行政裁量權的力量,原住民權益保障等。
根據7月3日經濟部公布的《礦業法》修法重點,修法將針對未曾實施環評之礦場將補做環評,若未通過環評,則將廢止核定用地。刪除展限駁回補償規定。
新增在礦業執照中敘明當次核定採取量,開採數量將落實總量管制,未來會嚴加管制。
擴大公民參與,受理礦業申請案階段即進行資訊公開之程序,並在礦業用地申請階段增加當地居民參與機制。礦業回饋機制法制化,並增列礦產權利金回饋當地居民及原住民。