工商時報記者蘇秀慧／台北報導
行政院會11日通過「農民健康保險條例」、「農民退休儲金條例」第3條之1修正草案，45歲以下且未領取退休俸或退伍金的退伍軍人，返鄉務農可申請參加農保，並提繳農退儲金，草案將送立法院審議。
行政院長蘇貞昌表示，這項修法有助青年返鄉務農，因為部分志願役軍人離退較早，為了讓大約有2,000人左右的退伍軍人轉而務農，得以受惠，予以修法。
現行農保條例規定，已領取相關社會保險老年給付者，不得參加農保；另外，農民健康保險條例施行細則也規定，相關社會保險老年給付包括軍人保險退伍給付，造成已領取軍保退伍給付者，不論其服役期間長短，都無法參加農保。
但國軍為保持軍隊人力青壯，軍人服役普遍存有時間短、離退早特性，且服役須受各階法定年限、年齡等規範限制，一般退休年齡較勞工及公教人員等的退休年齡早。依統計，服役未滿20年，未領退休俸的軍職人員，平均退伍年齡約27歲。
農委會表示，為鼓勵服短役期未具領取退休俸資格的退伍青年，儘早投入農業生產就業，此次修法使其得以參加農保，並提繳農退儲金，以保障晚年經濟生活安全。
農委會指出，這次修法，45歲以下且未領取陸海空軍軍官士官服役條例第23條第1項第2款退休俸或退伍金的退伍軍人，返鄉務農可申請參加農保；但農業經營規模須達實耕者標準，如水稻要2公頃以上、蔬菜要4分地以上，落實農保是以農為業者的職域性保險。
為保障農地被徵收的老農繼續參加農保權益，這次修法將年滿65歲且累計投保年資15年以上，也就是符合請領老農津貼資格的老農加保農地被徵收，可繼續參加農保；其餘被保險人農地被徵收，則是維持續保三年。
這次修法也延長農保的給付請求權，參考勞保與國民年金後，從二年延長至五年。
此外，為免農民因職域轉換，參加保險期間未滿分娩或早產天數規定，導致無法請領生育給付情形，因此修法刪除被保險人應加保一定天數限制；農委會補充指出，因為返鄉務農的青年有近半數是女性，因此提出此項修法。
